Решение № 2А-259/2021 2А-259/2021~М-172/2021 М-172/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-259/2021

Дело №2а-259/2021

УИД-05RS0022-01-2021-001439-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизилюрт 29марта 2021 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи АбдулаеваМ.М.,при секретаре –Гамзатовой Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело поадминистративному исковому заявлению МО МВД России «Кизилюртовский» к УФССП России по РДоб отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №05020/17/91650 от 13.12.2017 года и прекращении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Кизилюртовский» в лице своего представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд садминистративным исковым заявлением к УФССП России по РДоб отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №05020/17/91650 от 13.12.2017 года и прекращении исполнительного производства.

В обосновании своего требования административный истец указал, что вих адрес поступило письмо от Управления Федерального Казначейства по Республике Дагестан о поступлении исполнительных документов-Постановлений о взыскании исполнительного сбора от 08.12.2020 года №103-06-20/3995.

В отделе судебных приставов г. Махачкала МО СП по ОИП УФССП России по Республике Дагестан на исполнении находится исполнительное производство от№48770/16/05020-ИП, возбужденного на основании исполнительноголиста № ФС 015042686, выданного Кизилюртовским городским судом по делу №2а- 82/2016, вступившему в законную силу 01.03.2016 г. Предметом исполнения является признание незаконными действия МО МВД России «Кизилюртовский», МВД Республики Дагестан, выразившеесявпостановке ФИО2 на профилактический учет по категории «экстремист» и об отказе в выдаче разрешения на ношение и хранение нарезного и охотничьего оружия и патронов к нему, на основании которого вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора от 13.12.2017 года №05020/17/91650.

14 декабря 2018 года Межмуниципальным Отделом МВД России «Кизилюртовский» повторнобыл направлен в отдел судебных приставов ответ в отношении ФИО3 о том, что данный учет отменен и более не ведется.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились в суд и не представили суду сведения, по которым они не смогли явиться в суд. Кроме того, от сторон поступили ходатайства о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

В соответствии с п.6 ст.226КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд в соответствии со ст.226 КАС РФ считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы заявления, исследовав материалы административного дела №2а-82/2016, суд находит административное исковое заявление МО МВД России «Кизилюртовский» не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленной главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, решением Кизилюртовского городского суда РД от 29.01.2016 года по делу исковые требования административного истца ФИО3 к МО МВД России «Кизилюртовский» удовлетворены и постановлено: признать незаконным решение начальника отдела МО МВД России «Кизилюртовский», выразившиеся в постановке ФИО3 на профилактический учет в АБД «Дагестан» в ИЦ МВД по РД по категории «экстремист» и обязать начальника МО МВД России «Кизилюртовский» снять ФИО3 с профилактического учета по категории «экстремист» и направить соответствующие материалы для снятия с указанного учета в ИЦ МВД по РД; признать незаконным заключение инспектора ЛРР МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО4 об отказе в выдаче разрешения на ношение и хранение нарезного охотничьего оружия и патронов к нему от 18.11.2015 года и обязать инспектора лицензионно- регистрационного и разрешительного отдела МО МВД России «Кизилюртовский» выдать разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия ФИО3, в установленном Федеральным законом «Об оружии» порядке; обязать административного ответчика- МО МВД России «Кизилюртовский» в течение месячного срока со дня вступления решения в законную силу об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу ФИО5

Указанное решение вступило в законную силу и по делу выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РД от 22.07.2016 года возбуждено исполнительное производство №48770/16/05020-ИП в отношении должника МО МВД России «Кизилюртовский». Должнику предложено добровольно исполнить решение суда.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИП УФССП России по РД от 13.12.2017 решено взыскать с МО МВД России «Кизилюртовский» исполнительский сбор в сумме 50 000 рублей с установлением нового срока для исполнения требований исполнительного документа до 22.12.2017 года.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований административного иска ввиду того, что доказательств, подтверждающих принятие исчерпывающих мер для надлежащего исполнения обязательства, должником не представлено.

Сведений о том, что должником принимались своевременные меры для надлежащего исполнения решения суда в материалы дела и исполнительного производства не представлены.

Разрешая заявленные требования о признании незаконными действий судебного пристава, выразившихся в вынесении постановления от 13декабря 2017 года о взыскании исполнительского сбора, и его отмене, суд считает их необоснованными, поскольку требования исполнительного документа должником - МО МВД России «Кизилюртовский» не исполнены, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Судом установлено, что на основании поступившего исполнительного документа от 21.06.2016 года судебный пристав-исполнитель ФИО6 при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора №05020/17/91650 от 13.12.2017 года установил следующее: исполнительный документ должником - МО МВД России «Кизилюртовский» в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не представлено.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения.

Суд, оценивая по делу доказательства и отказывая в удовлетворении требований, а также руководствуясь положениями ч.11 ст.30, ст.112, ч.1 ст.105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", поскольку доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения судебному приставу-исполнителю должником не представлено, судебным приставом-исполнителем ФИО6 обоснованно вынесено постановление о взыскании с должника - МО МВД России «Кизилюртовский» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Кроме того, доводы административного истца о том, что 14 декабря 2018 года ими повторно был направлен в отдел судебных приставов ответ в отношении ФИО3 о том, что данный учет отменен и более не ведется, а также последнему выдано разрешение РОХа от 16.11.2017 года, не может судом приняты во внимание, поскольку указанный ответ не подтверждает факт отсутствия вины внеисполнении требований исполнительного документа в установленный срок.

Доказательств своевременности и достаточности принятых должником мер к исполнению решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, а также, что не исполнение исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения, как обстоятельства, исключающего возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Кизилюртовский» к УФССП России по РД об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора №05020/17/91650 от 13.12.2017 года и прекращении исполнительного производства, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: