Решение № 2А-4531/2019 2А-4531/2019~М-4620/2019 М-4620/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-4531/2019

Дело №2а-4531/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2019 г. г.Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Падучих С.А.,

с участием прокурора Петровой В.А.,

при секретаре Мозжухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Псковской области к гражданину Украины ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Украины ФИО1 о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданин Украины ФИО1 21.05.2015 был осужден Красногорским городским судом Московской области по ч.1 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы. В период отбытия наказания Минюстом РФ было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ, а органами УМВД России по Псковской области - решение о депортации ответчика. 10.12.2019г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, то он подлежит депортации. В связи изложенным УМВД России по Псковской области просило вынести решение о размещении ответчика в Центре на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области в судебном заседании заявление о помещении гражданина Украины ФИО1 в специальное учреждение поддержал. Пояснил, что при освобождении ответчика из колонии завершить процедуру депортации не успели, а в настоящее время СО ОМВД России по г.Великие Луки расследует уголовное дело по ч.1 ст.111 УК РФ, где он проходит потерпевшим, ввиду чего просят процедуру депортации приостановить до 3х месяцев.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, пояснил, что не хоте находиться в Центре, просит оставить его либо по месту жительства супруги в Псковской области, либо уже завершить процедуру депортации.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения административного ответчика в специальное учреждение, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ФИО1 является гражданином Украины, гражданином Российской Федерации не является (л.д.14).

21.05.2015 он был осужден Красногорским городским судом Московской области по ч.1 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы (л.д.8-9).

В период отбытия ФИО1 наказания в отношении него Минюстом РФ 10.10.2016 было принято распоряжение о нежелательности его пребывания в РФ (л.д.10).

16.07.2018 УМВД России по Псковской области в отношении административного ответчика принято решение о депортации с территории Российской Федерации, как гражданина Украины (л.д.12).

10.12.2019 ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.15).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 данного закона депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В силу положений ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п.9 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Так как из представленных суду документов следует, что ФИО1 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство РФ, распоряжение о нежелательности его пребывания и решение о депортации им не оспорены, то он подлежит депортации и это в силу вышеприведенных норм закона является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении до его депортации с территории Российской Федерации.

С учетом затрат времени на указанную процедуру, испрашиваемый срок размещения ответчика в Центре суд находит обоснованным.

Доводы ответчика об обратном судом приняты быть не могут по вышеизложенным основаниям.

В связи с тем, что вследствие особых обстоятельств данного дела при замедлении исполнения решения суда указанное исполнение может нанести значительный ущерб публичным интересам, в силу ст.188 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.269 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Украины ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,- удовлетворить.

Поместить гражданина Украины ФИО1, **.**.**** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г.Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, то есть с 24 декабря 2019 года по 21 июня 2020 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья С.А.Падучих

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2019 года.