Решение № 2А-253/2020 2А-253/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-253/2020

25RS0039-01-2020-000054-25

№ 2а-253/20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года с.В-Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Герасимовой М.А.,

при секретаре Озеровой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

У с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 10 по Приморскому краю (далее - Налоговый орган) в качестве налогоплательщика и является собственником земельных участков, указанных в налоговом уведомлении ................. от .................

Согласно п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 396 НК РФ налоговым органом начислен земельный налог по сроку уплаты ................ в размере 272195,00руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 земельный налог по сроку уплаты ................ в размере 272195,00 руб. не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени по земельному налогу за период ................-................ в размере 3267,39 рублей.

ФИО1 в период с ................ по ................ уплачена недоимка по земельному налогу в сумме 93547,27 руб.

В связи с данной уплатой недоимка по земельному налогу уменьшена и составляет 178647,73 рубля.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование от ................ ................. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

В результате неисполнения административным ответчиком требований, налоговым органом в соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) было направлено в адрес мирового судьи судебного участка ................. Надеждинского судебного района заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика соответствующие суммы задолженности.

................ мировым судьей судебного участка ................. Надеждинского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2а-811/2019-79 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 275585 рублей.

................ судебный приказ по делу № 2а-811/2019-79 отменен по причине поступивших возражений ФИО1.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере 178647,73 рубля, пени по земельному налогу 3267,39 рублей.

Представитель МИФНС России № 10 по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещён судом надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением о вручении административному истцу судебной повестки

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещён судом надлежащим образом, что подтверждается судебным уведомлением о вручении административному ответчику судебной повестки, ранее направил в суд возражения по заявленным требованиям, ссылаясь на то, что являлся собственником земельного участка с кадастровым номером: ................., который принадлежал ему на праве личной собственности с ................ на основании свидетельства о праве на наследство. ................ произошло разделение вышеуказанного земельного участка на два земельных участка с кадастровыми номерами ................. с изменением вида разрешенного использования, с земель сельскохозяйственного использования на земли населенных пунктов с видом разрешенного использования: химические; предприятия, отдельные здания сооружения с производствами меньшего класса вредности, владение участком с кадастровым номером ................. осуществлял три месяца, после чего ................ данный земельный участок был продан. Земельным участком с кадастровым номером ................. владел один месяц, после чего данный земельный участок ................ был продан.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС № 10 по Приморскому краю подлежат удовлетворению.

В силу ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.

Пунктами 7 - 9 ст. 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Заявление о взыскании налога и пени за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога и пени, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 10 по Приморскому краю в качестве налогоплательщика и является собственником земельных участков, указанных в налоговом уведомлении ................. от .................

В соответствии с гл. 31 НК РФ ответчику начислен земельный налог по сроку уплаты ................ в размере 272 195, 00 рублей

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 земельный налог по сроку уплаты ................ уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ, Налоговым органом начислены пени по земельному налогу с физических лиц за период ................ -................ в размере 3 267,39 руб.

ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление ................. от ................ с установленным сроком уплаты задолженности не позднее ................, в котором указаны подробные расчеты сумм задолженности по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 гг. с расшифровкой ставки, периодом начислений по объектам налогообложения (л.д.10)

Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ, в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового периода права собственности на земельный участок исчисление суммы налога в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде.

Налоговым органом не осуществляется регистрация права собственности, все сведения о земельных участках и их собственниках представляются органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество в налоговый орган.

Из налогового уведомления ................. от ................ следует, что земельный налог за участок с кадастровым номером ................. за 2015, 2016 гг. начислен за 12 месяцев владения каждого года, а за 2017 г. - за 5 месяцев владения.

Налог за земельный участок с кадастровым номером ................. за 2017 г. начислен за 2 месяца владения в 2017 году, за участок с кадастровым номером ................. за 2017 г. начислен за 3 месяца владения в 2017 году.

Обязанность по уплате налога административный ответчик не исполнил.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование от ................ ................. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

До настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

В соответствии с п.1 ст. 48 Налогового кодекса РФ взыскание налога с физических лиц производится в судебном порядке.

В результате неисполнения требований Налоговым органом в соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) было направлено в адрес мирового судьи судебного участка ................. Надеждинского судебного района заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

................ мировым судьей судебного участка ................. Надеждинского судебного района вынесен судебный приказ по делу № 2а-811/2019-79 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общей сумме 275585 рублей.

................ судебный приказ по делу № 2а-811/2019-79 отменен по причине поступивших возражений ФИО1.

С банковского счета ФИО1 в принудительном порядке уже была взыскана сумма в размере 93 547,27 руб. в период с ................ по .................

Сумма исковых требований уменьшена административным истцом на сумму принудительно взысканную с банковского счета плательщика, и составила 181 915,12 руб., налог в размере 178 647, 73 руб, пени в размере 3267,39 руб.

Исходя из данных обстоятельств, налогоплательщик обязан оплачивать начисленные налоги на имущество за период владения в соответствии п.1 ст.23 НК РФ.

ФИО1 в своих возражениях ссылается на решение Думы г. Владивостока о земельном налоге (в редакции от 08.07.2019 № 96-МПА), приводит для сведения налоговые ставки, установленные этим муниципальным правовым актом.

Однако, указанные земельные участки находятся в п. Зима Южная Надеждинского района Приморского края, в связи с чем налоговые ставки по земельному налогу за 2017 год устанавливались решением Муниципального комитета Надеждинского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края от 26.10.2015 №10 (в редакции от 26.11.2016 №79).

Согласно утвержденному данному положению о земельном налоге, на территории Надеждинского сельского поселения установлены следующие налоговые ставки на 2017 год:

1) 0,15 процента в отношении земельных участков:

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;

- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

- приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;

ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;

2) 0,8 процента в отношении:

- земельных участков, предназначенных для размещения гаражей и автостоянок для индивидуального автотранспорта, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности;

- земельных участков под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков;

3) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Таким образом, налоговая ставка к земельным участкам, указанным в налоговом уведомлении ................. от ................, применена правомерно.

Поскольку до настоящего времени задолженность по земельному налогу административным ответчиком не погашена, то суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика задолженности по земельному налогу в сумме 178647,73 рубля, и пени в сумме 3267,39 рублей, на общую сумму 181915, 12 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, что Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 10 по Приморскому краю как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемому в суде общей юрисдикции, в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, на основании положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей в доход бюджета Надеждинского муниципального района.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу в сумме 178647,73 рубля, и пени в сумме 3267,39 рублей, на общую сумму 181915, 12 рублей.

Наименование получателя и реквизиты счетов УФК (ОФК) или финансовых органов субъектов Российской Федерации № 40101810900000010002 в БИК: 040507001, Дальневосточное ГУ БАНКА РОССИИ, УФК по Приморскому краю ИНН <***>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Приморскому краю.

Земельный налог в сумме 178647,73 руб. перечислять: Код бюджетной классификации: 182 106 060 43101000110 Код ОКАТО (ОКТМО) 05623402

Пени в размере 3267,39 руб.; перечислять Код бюджетной классификации: 182 106 060 431 021 001 10 Код ОКАТО (ОКТМО) 05623402

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Надеждинского муниципального района Приморского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Герасимова М.А.

Мотивированное решение принято 05 июня 2020 года