Решение № 2А-1310/2020 2А-1310/2020~М-1228/2020 А-1310/2020 М-1228/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-1310/2020

№а-1310/2020

32RS0021-01-2020-004388-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Сухаревой С.А.,

с участием помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ивашкова Д.В.,

представителя административного истца МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 С,Ю, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 С,Ю,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 14 ноября 2013 года осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 17.09.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства.

12.07.2017 года решением Мглинского районного суда Брянской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 07.09.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор. ФИО2 состоял под административным надзором в период с 07.09.2017 года по 07.09.2020 года. 08.09.2020 года он был снят с учета как лицо, состоящее под административным надзором, в связи с истечением срока административного надзора и переведен на учет как лицо, формально попадающее под административный надзор.

В настоящее время ФИО2 является лицом, отбывшим наказание, у которого судимость не снята и не погашена, при этом в течение 2020 года совершил два административных правонарушения.

В соответствии с ч.6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 до погашения судимости, а именно до 16.09.2023 года, установив административные ограничения в виде возложения обязанности являться один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в ночное время с 23 до 06 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства, запрета покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований, однако просил установить административный надзор на менее длительный срок.

Участвовавший в деле прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

При этом, как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 14 ноября 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7).

17.09.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства (л.д. 6).

12.07.2017 года решением Мглинского районного суда Брянской области, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Брянского областного суда от 07.09.2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года.

29.04.2019 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а именно до 08.03.2020 года.

29.11.2019 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении ФИО2 был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, а именно до 08.09.2020 года.

08 сентября 2020 года решением начальника МО МВД России «Новозыбковский в отношении ФИО2 прекращен административный надзор по истечении срока, на который он устанавливался со снятием с профилактического учета (л.д. 13).

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке, судимость будет погашена 16 сентября 2023 года.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица МО МВД России «Новозыбковский» от 20 мая 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 15).

Постановлением Новозыбковского городского суда Брянской области от 27 августа 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 16-17).

Таким образом, ФИО2 осужденный за совершение тяжкого преступления, имея не снятую и не погашенную судимость, совершил ряд административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленного в материалах дела рапорта-характеристики ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в быту ведет себя спокойно (л.д. 18).

Следовательно, он является лицом, к которому подлежат применению меры административного надзора.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащим удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств, мнения сторон, суд полагает, что установление требуемых административным истцом ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического и воспитательного воздействия на административного ответчика. Оснований считать, что установление каких-либо из требуемых ограничений является нецелесообразным, суд не усматривает.

На основании изложенного, Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО2 С,Ю, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 С,Ю,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляемый с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 С,Ю, на срок административного надзора следующие ограничения:

- обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания;

- в ночное время с 23-00 до 06-00 часов находиться по избранному месту жительства или пребывания, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2020 года.

№ 2а-1310/2020

32RS0021-01-2020-004388-24