Решение № 2-1267/2020 2-35/2021 2-35/2021(2-1267/2020;)~М-1158/2020 М-1158/2020 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1267/2020

К делу №2-35/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 г. г. Тихорецк

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Грицай Г.Г.,

при секретаре Братковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района об установлении юридического факта наименования муниципального имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в Тихорецкий районный суд Краснодарского края с заявлением, в котором просит установить юридический факт наименования муниципального имущества, расположенного в границах Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района, изменив наименования дамб № 35,35 «а», 36,37,38,39,40,41,42,42 «а» на пруду р.Тарапанка на трубчатый грунтовый переезд р.Тарапанка на территории Отрадненского сельского поселения Тихорецкго района.

В обоснование заявления указано, что 13.11.2006 г. в муниципальную собственность Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района переданы десять объектов с наименованием «Дамба». При передаче указанного имущества в муниципальную собственность не учитывались реальные технические характеристики объектов, относимость передаваемого имущества к объектам недвижимого имущества в соответствии со ст.130 ГК РФ. Согласно выводам, содержащимся в технических заключениях Отдела ГБУ КК по Тихорецкому району «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», составленных по результатам обследования на предмет установления капитальности и принадлежности к объектам недвижимого имущества дамб, расположенных на территории Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района, являются объектами движимого имущества. При передаче указанного имущества в муниципальную собственность Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района не учитывалась относимость данных объектов к гидротехническим сооружениям, согласно определению, данному статьей 3 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». Сведения об основных характеристиках указанных объектов, которые бы позволяли считать их дамбами, отсутствуют, в связи с чем, данное имущество не является и не выполняет функции гидротехнических сооружений. Техническое состояние не позволяет привести перечисленные объекты в соответствии с их наименованием. Данные объекты не выполняют технологического назначения гидротехнических сооружений, что подтверждает необходимость определить наименование указанных объектов в соответствии с их техническими характеристиками, установив факт наименования муниципального имущества, расположенного в границах Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района, изменив наименование «дамба» на «трубчатый грунтовый переезд».

Представитель заявителя администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть заявление без его участия, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Тихорецкого районного отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» в судебное заседание не явился, был своевременно и надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть заявление без его участия, принять решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В судебном заседании установлено, что Законом Краснодарского края от 13.11.2006 года № 1119-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тихорецкий район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Тихорецкий район, в состав которого они входят», в муниципальную собственность Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района переданы десять объектов с наименованием «Дамба»: № 35, № 35 «а», № 36, № 37, № 38, № 39, № 40, № 41, № 42, № 42 «а».

Под гидротехническими понимаются сооружения, непосредственно предназначенные для использования водных ресурсов (рек, озер и т.д.) или для борьбы с вредным воздействием водной стихии. Согласно ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Хотя у них нет непосредственной связи с землей, законодатель отнес их к недвижимому имуществу, в связи с чем, права на них, их ограничения (обременения), сделки с ними подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Рассматриваемые сооружения необходимо относить к гидротехническим сооружениям.

Доводы администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района об отнесении рассматриваемых сооружений к трубчатым переездам, объектам транспортной инфраструктуры суд считает несостоятельными.

Статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Указанным Федеральным законом к автомобильным дорогам установлены определенные требования, направленные на обеспечение их безопасности.

Вместе с тем, администрацией Отрадненского сельского поселения не представлены сведения об автомобильной дороге, на которой расположенны спорные гидротехнические сооружения, а именно: наименование автомобильной дороги; идентификационный номер автомобильной дороги; выписку из единого государственного реестра автомобильных дорог; выписку из перечня автомобильных дорог; сведения об оформлении земельных участков и границы полосы отвода автомобильной дороги; технический паспорт автомобильной дороги; и т.д.

СНиП «Автомобильные дороги», а также иные нормативно-технические документы, регулирующие деятельность по строительству автомобильных дорог созданы и применяются при проектировании и строительстве именно автомобильной дороги, которая может проходить по гребню дамбы, и не регулируют вопросы строительства дамб, подменять СНиПом «Автомобильные дороги» нормативно-технические документы регулирующие вопросы строительства гидротехнических сооружений нельзя.

Отнесение спорных сооружений к объектам транспортной инфраструктуры не представляется возможным и заявление администрации Отрадненского сельского поселения не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 264, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления администрации Отрадненского сельского поселения Тихорецкого района об установлении юридического факта наименования муниципального имущества - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда Г.Г. Грицай