Решение № 2А-4868/2018 2А-4868/2018 ~ М-3945/2018 М-3945/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-4868/2018

Дело № 2а-4868/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Исламгалиевой А.Т.,

с участием помощника прокурора Лапука Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Установил:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён ДД.ММ.ГГГГ Баймакским райсудом Республики Башкортостан по <данные изъяты> лишения свободы, на основании статей 70, 74 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского райсуда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п. <данные изъяты> условно с испытательным сроком <данные изъяты>. Постановлением Баймакского райсуда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и назначено 3 года лишения свободы в ИК общего режима) и окончательно определено <данные изъяты> лишения свободы (в срок наказания засчитано время содержания под стражей - <данные изъяты>), начало срока;ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. В ФКУ ИК-13 ответчик содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался <данные изъяты>, из них <данные изъяты> водворялся в карцер и <данные изъяты> в штрафной изолятор, <данные изъяты> в помещение камерного типа, <данные изъяты> за допущенные нарушения ему объявлялся устный выговор. Имеет одно поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания. В настоящее время не трудоустроен, работать не желает, не обучается, в работах по благоустройству территории ИУ участие не принимает. Состоит в группе отрицательной направленности, оказывает негативное влияние на других осуждённых. По характеру наглый, хитрый, изворотливый, упрямый, недоверчивый. В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый характеризуется отрицательно, дано заключение о целесообразности установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора. Постановлением начальника ФКУ ИК-13 от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания. Введение административных ограничений необходимо для предупреждения совершения осуждённым ФИО1, освобождаемым из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и статьёй 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по РБ, срок административного надзора определить на 3 года, одновременно установить ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы согласно графику;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная четырёхразовая явка в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО2 требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен по месту отбывания наказания.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Лапука Л.Н. дал заключение о возможности удовлетворения административного иска исправительного учреждения.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуждён ДД.ММ.ГГГГ Баймакским райсудом Республики Башкортостан по ч<данные изъяты><данные изъяты>, на основании статей 70, 74 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (п. <данные изъяты><данные изъяты> свободы условно с испытательным <данные изъяты>

Постановлением Баймакского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и назначено <данные изъяты> лишения свободы в ИК общего режима) и окончательно определено <данные изъяты> лишения свободы (в срок наказания засчитано время содержания под стражей - <данные изъяты> начало срока;ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-13 ответчик содержится с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался <данные изъяты> раз, из них <данные изъяты> водворялся в карцер <данные изъяты> в штрафной изолятор, <данные изъяты> переводился в помещение камерного типа, <данные изъяты> за допущенные нарушения ему объявлялся устный выговор. Имеет одно поощрение в виде снятия ранее наложенного взыскания.

В настоящее время не трудоустроен, работать не желает, не обучается, в работах по благоустройству территории ИУ участие не принимает. Состоит в группе отрицательной направленности, оказывает негативное влияние на других осуждённых. По характеру наглый, хитрый, изворотливый, упрямый, недоверчивый.

В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-13 от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый характеризуется отрицательно, дано заключение о целесообразности установления в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора.

Постановлением начальника ФКУ ИК-13 от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования обоснованными, поскольку имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 как лица освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость, указанные обстоятельства подтверждаются представленными административным истцом копиями судебных постановлений, сведения о личности подтверждаются характеристикой, справкой о взысканиях.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии со п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 следует установить сроком <данные изъяты>, который следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04. 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь Главой 26.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор с возложением на него следующих административных ограничений:

запрещение пребывания в определённых местах, а именно в местах общественного питания и досуга, в местах и во время проведения публичных мероприятий и иных подобных мероприятий, в ассортимент предлагаемых продуктов которых входят спиртные напитки;

запрещение посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток, а именно с <данные изъяты><данные изъяты>, за исключением случаев выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учёбы согласно графику;

запрещение выезда за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту его жительства или пребывания,

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить сроком <данные изъяты> года.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Е.Н. Графенкова