Решение № 2-642/2017 2-642/2017~М-435/2017 М-435/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-642/2017

дело № 2-642/2017 принято в окончательной форме 25.08.2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 августа 2017 года город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,

при секретаре Котовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» (далее по тексту решения — Управляющая компания) о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований указано, что между собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> и Управляющей компанией заключен договор управления № № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договора управления Управляющая организация по заданию собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимися помещениями в этом доме, лицам, осуществляющим иную направленность на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в пределах собранных с собственников денежных средств. Истец является собственником жилого помещения № № в указанном многоквартирном доме, проживает во втором подъезде указанного дома. ДД.ММ.ГГГГ представители Управляющей компании обратились к истцу с просьбой о предоставлении доступа в жилое помещение для проведения работ по выведению трубопроводов отопления в подъезд. В этот же день истец увидел, что работниками Управляющей организации ведутся подготовительные работы к выполнению каких-то работ, привозятся строительные материалы. Выполнение заявленных ответчиком работ касается непосредственно истца лично, так как у Управляющей организации возникает необходимость в предоставлении доступа в жилое помещение, принадлежащее истцу, с чем истец категорически не согласен. Собственниками помещений в многоквартирном доме № № проведено общее собрание, решение которого оформлено протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ. На общем собрании собственники приняли решение исключить из графика работ по текущему ремонту следующие работы: восстановление отопления в подъездах, выведение стояков отопления в подъезд, установка радиаторов. Собственники многоквартирного дома отказались от выполнения указанных работ. Несмотря на указанное выше решение собственников, Управляющая компания пытается выполнить ремонтные работы, против которых проголосовали собственники. С учетом изложенного и положений закона — частей 1 и 5 статьи 46, части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, позиции собственников помещений в многоквартирном доме, истец полагает, что попытка сотрудников Управляющей компании получить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ является незаконной. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который он просит компенсировать в денежном выражении.

На основании изложенного, истцом ставится вопрос о

признании незаконными действий Управляющей компании по выполнению ремонтных работ, от которых собственники помещений в многоквартирном доме отказались, а именно: восстановление отопления в подъездах, выведение стояков отопления в подъезд, установка радиаторов;

возложении обязанности на Управляющую компанию по прекращению осуществления выполнения ремонтных работ, от которых собственники помещений в многоквартирном доме отказались, а именно: восстановление отопления в подъездах, выведение стояков отопления в подъезд, установка радиатора;

взыскании компенсации морального вреда в размере 10.000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области, собственники помещений в многоквартирном доме <адрес>, ОМВД РФ по Ленинскому городскому району.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика Управляющей компании по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что в адрес ответчика Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области вынесено предписание по жалобе жителя дома <адрес>. Указанным предписанием установлено нарушение лицензионных требований, предписано произвести установку отопительных приборов согласно проекту. Во исполнение указанного предписания Управляющая компания начала выполнять работы, однако, собственники на общем собрании приняли решение об исключении из графика работ по текущему ремонту работы по восстановлению отопления в подъездах, выведению стояков отопления в подъезд, установке радиаторов. В настоящее время выполнение работ по текущему ремонту системы отопления приостановлено до разрешения данного спора по существу. Управляющей компанией выполняются другие работы по ремонту общедомового имущества дома.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании оставили разрешения спора на усмотрение суда.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано по следующим основаниям.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1.2. статьи 161 Жилищного кодекса РФ состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290.

Пунктом 18 указанного выше Минимального перечня услуг и работ предусмотрены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах:

проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах);

постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем;

контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.);

восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения — <адрес>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1.1. договора управления предусмотрено, что управляющая организация по заданию собственников жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в границах эксплуатационной ответственности, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся в этом доме, лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, в пределах собранных с собственников денежных средств. Под общим имуществом понимается имущество, в отношении которого осуществляется управление, в его состав входят: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры и т.д., механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (квартиры) (приложение № 2 к указанному договору). Пунктом 3.3.6. договора управления предусмотрено, что собственники обязуются соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования помещениями, а также Правила пользования и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно приложению № 5 к договору управления в перечень работ по текущему ремонту включены работы по текущему ремонту центрального отопления — смена отдельных участков трубопроводов (в том числе, наружных в пределах границ эксплуатационной ответственности), секций отопительных приборов, запорной и регулировочной арматуры, утепление труб, приборов, расширительных баков, восстановление разрушенной тепловой изоляции. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на котором принято решение об утверждении следующего плана текущего ремонта: замена окон в подъездах на ПВХ, ремонт откосов после установки окон ПВХ - период выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы по восстановлению отопления в подъездах: выведение стояков отопления в подъезд, установка радиаторов — период выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, источник финансирования указанных работ за счет денежных средств, собранных по статье текущий ремонт (л.д. 25 т.1). ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном спорном многоквартирном доме, на котором принято решение исключить из графика работ по текущему ремонту, утвержденного решением общего собрания собственников, зафиксированного протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, пункт третий: а именно работ по восстановлению отопления в подъездах — выведение стояков отопления в подъезд, установка радиаторов (л.д. 27 т.1). Из материалов проверки, представленных Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, следует, что ДД.ММ.ГГГГ департаментом проведена внеплановая выездная проверка юридического лица — ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», в ходе которой выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ, от 13 августа 2006 года № 491, в том числе: отсутствие приборов отопления лестничных клеток подъездов № 1- № 7 дома. ДД.ММ.ГГГГ департаментом выдано предписание № №, согласно которому установлено нарушение лицензионных требований, установленных п.п. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» о соблюдении требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, в частности, отсутствие приборов отопления лестничных клеток подъездов № № 1-7 дома (п. 3.2.2 п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения), предписано устранить нарушение лицензионных требований, произвести установку отопительных приборов согласно проекту. ДД.ММ.ГГГГ департаментом проведена внеплановая выездная проверка юридического лица — ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», в ходе которой выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ, от 13 августа 2006 года № 491, в том числе: отсутствие приборов отопления лестничных клеток подъездов № 1- № 7 дома. ДД.ММ.ГГГГ департаментом выдано предписание № №, которым указано на производство установки отопительных приборов согласно проекту. ДД.ММ.ГГГГ департаментом проведена внеплановая выездная проверка юридического лица — ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», в ходе которой выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ, от 13 августа 2006 года № 491, в том числе: отсутствие приборов отопления лестничных клеток подъездов № 1- № 7 дома. ДД.ММ.ГГГГ департаментом выдано предписание № №, которым указано на производство установки отопительных приборов согласно проекту. ДД.ММ.ГГГГ департаментом проведена внеплановая выездная проверка юридического лица — ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Ленинского района», в ходе которой выявлены нарушения Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ, от 13 августа 2006 года № 491, в том числе: отсутствие приборов отопления лестничных клеток подъездов № 1- № 7 дома <адрес>, в связи с чем, выдано предписание № №. С учетом установленных фактических обстоятельства действия ответчика Управляющей компании, направленные на выполнение работ по установке элементов системы отопления, соответствуют требованиям действующих нормативных актов — части 1.2 статьи 161, части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, направлены на исполнение перечисленных выше предписаний Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области. Данные предписания в установленном законом порядке не оспаривались, незаконными не признавались, частично Управляющей компанией исполнялись. Доводы стороны истца о том, что установка отопительных приборов в подъездах не требуется в связи с тем, что это причинит неудобства истцу как собственнику жилого помещения, какими-либо доказательствами не подтверждены. Суду не было представлено ни перечня работ, которые управляющая компания имеет намерение выполнить в доме в целях исполнения предписаний, ни схемы прохождения труб для установки в подъездах отопительных приборов. Материалы дела также не содержат убедительных доказательств доводов истца о том, что в подъездах дома тепло и отопление не требуется, какие-либо замеры температуры и влажности в доме не производились, при этом третьи лица в судебном заседании отметили в своих объяснения высокую влажность и холод в подъездах из-за отсутствия отопления. После установки окон в подъездах при проведении текущего ремонта температурный режим в подъезде осенью, зимой и весной не замерялся ни собственниками, ни Управляющей компанией. Суд отмечает, что сторонами договора управления не рассматривались и не обсуждались все возможные варианты по подведению труб для установки отопительных приборов в подъездах в рамках текущего ремонта, а также вопрос о том, требуется ли установка отопительных приборов в подъездах после установки окон в подъездах, соответствует ли температурный режим в подъезде в зимний период времени, когда температура воздуха достигает самых низких показателей, нормативно-допустимым показателям. Само по себе волеизъявление собственников и принятые им решения не могут противоречить требованиям закона. Как видно из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственники спорного дома не голосовали против установки в подъездах отопительных приборов, а решали исключительно вопрос об исключении работ по восстановлению отопления в подъездах из графика работ по текущему ремонту, утвержденного решением общего собрания собственников, зафиксированного протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ. Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы. В целом доводы иска о нарушении прав и интересов истца со стороны Управляющей компанией своего подтверждения не нашли. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании незаконными действий ответчика, возложении обязанности прекратить осуществление ремонтных работ и взыскании компенсации морального вреда заявлены необоснованно и в их удовлетворении суд отказывает. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Н.С. Рыбина