Решение № 2А-97/2017 2А-97/2017~М-63/2017 М-63/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-97/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Попова А.Н.,

при секретаре Шамовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному иску ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел министерства внутренних дел России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленных административных исковых требований указывает, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок № лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещать ночные клубы, бары, рестораны; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Однако с момента установления административного надзора по настоящее время ФИО1 на путь исправления не встал, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, был привлечен к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.

Просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца, ОМВД России по <адрес>, по доверенности Е. – не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с заявлением, в котором с требованиями, заявленными ОМВД России по <адрес>, согласился, ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства поддержал.

Прокурор Ясногорского района Тульской области в своем заключении полагал административные исковые требования ОМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, участие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, не является обязательным, в случае если судом не установлено иное.

Поскольку сторонами заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом явка данных лиц не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело на основании ч.7 ст.150 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Закона предусмотрено, что административный надзор может быть установлен судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 Статьи).

На основании ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок № лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещать ночные клубы, бары, рестораны; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов.

Согласно рапорта ст.инспектора НОАН ОМВД России по <адрес> капитана полиции Е. от ДД.ММ.ГГГГ, характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес> майора полиции М., с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении употребления им спиртных напитков и соблюдении установленных судом ограничений, выполнении возложенных на него обязанностей.

Как установлено судом, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по № КоАП РФ.

То есть ФИО1 в период установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены.

Данные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора, установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме № рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 273, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные ограничения на период административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования Ясногорский район Тульской области государственную пошлину в размере № рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления в Ясногорский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья А.Н.Попов