Решение № 2А-338/2018 2А-338/2018~М-328/2018 М-328/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-338/2018

копия

Дело № 2а-338 УИД 32RS0011-01-2018-000419-13


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» ноября 2018 года г. Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ермоленко Т.Е.,

при секретаре Поддубной Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Злынковского района Новика С.В.,

представителя административного истца, МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Новозыбковский»об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указывая, что решением Клинцовского городского суда Брянской области от 04 сентября 2014 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства, не выезжать за пределы Брянской области без уведомления ОВД, не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участвовать в них. За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течении 2017 года совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем решением Злынковского районного суда от 13 октября 2017 года ему был продлен срок административного надзора на 6 месяцев со следующими ограничениями: два раза в месяц являться на отметку в Отд.П «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский»; не посещать специализированные магазины, осуществляющие продажу алкогольной продукции и реализацию алкоголя на розлив. 04 апреля 2018 года решением Злынковского районного суда ФИО2 был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. Срок административного надзора истек 24 октября 2018 года.

Однако, ФИО2 выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и в течение 2018 года совершил ряд административных правонарушений. 29 марта 2018 года ФИО2 четырежды был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок 10 суток за каждое.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения административного иска.

Заместитель прокурора Злынковского района Новик С.В. полагал, что заявление начальника МО МВД России «Новозыбковский» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя административного истца, участвующего прокурора, изучив материалы дела, пришел к нижеследующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в Законе, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В силу пункта 1 ст. 1 указанного Закона, административный надзор - это наблюдение органами внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него обязанностей.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как установлено в суде, ФИО2 был осужден 02 декабря 2009 года приговором Злынковского районного суда Брянской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Указанное преступление в силу ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 04 сентября 2014 года ФИО2 был установлен административный надзор на три года со следующими ограничениями: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства, не выезжать за пределы Брянской области без уведомления ОВД, не посещать места проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них.

Решением Злынковского районного суда Брянской области от 13 октября 2017 года ФИО2 продлен административный надзор на 6 месяцев, с установлением дополнительных ограничений: два раза в месяц являться на отметку в Отд.П «Злынковское» МО МВД России «Новозыбковский»; не посещать специализированные магазины, осуществляющие продажу алкогольной продукции и реализацию алкоголя на розлив.

Решением Злынковского районного суда Брянской области от 04 апреля 2018 года ФИО2 снова продлен административный надзор на 6 месяцев ввиду совершения им двух административных правонарушений против порядка управления, за которые он 22 декабря 2017 года привлечен к административной ответственности. На основании решения инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России «Новозыбковский» от 26 октября 2018 года в отношении ФИО2 административный надзор прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

Как следует из материалов дела, 29 марта 2018 года ФИО2 четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок 10 суток за каждое.

Таким образом в судебном заседании установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 08 октября 2014 года по отбытии срока наказания за тяжкое преступление, в период ранее установленного надзора совершил в течении одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения административного искового заявления и установления административного надзора в отношении ФИО2

Определяя административные ограничения при установлении административного надзора, принимая во внимание, что ФИО2 характеризуется по месту жительства удовлетворительно, как лицо, не имеющее работы, суд полагает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запретить покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Определяя срок административного надзора, исходя из положений части 6 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 8.10.2020 года.

Течение срока административного надзора, на основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу изложенного и на основании ст.3 Федерального Закона № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Новозыбковский»об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> со дня вступления решения суда в законную силу на срок до погашения судимости, то есть до 8 октября 2020 года.

Установить на срок административного надзора следующие ограничения:

- явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев официального трудоустройства;

- запрещение покидать пределы Брянской области без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Ермоленко Т.Е.

Копия верна Судья Т.Е.Ермоленко

Секретарь суда Г.А.Макущенко