Постановление № 5[1]-226/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5[1]-226/2021

Дело № 5(1)-226/2021 года <данные изъяты> УИД56RS0007-01-2021-000947-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Бугуруслан 25 марта 2021 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

01 февраля 2021 года в 10 часов 20 минут ФИО1 не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находился на борту воздушного судна <данные изъяты> сообщением <данные изъяты> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым нарушил п. 4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31, ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал частично и пояснил, что он снял маску, так как ему было тяжело дышать на высоте, находясь в самолете.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается, следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 01 февраля 2021 года № в котором зафиксирован факт нахождения ФИО1 на борту воздушного судна без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д.4);

письменными объяснениями ФИО4, данными 01 февраля 2021 года, согласно которым 01 февраля 2021 года он находился на борту рейса № сообщением <данные изъяты> Рядом с ним на месте 4Б сидел пассажир, который на протяжении всего полета находился без маски. На просьбу бортпроводников одеть маску, вел себя агрессивно, выражался в их адрес грубой нецензурной бранью (л.д.8);

письменными объяснениями ФИО5, данными 01 февраля 2021 года, о том, что она работает бортпроводником <данные изъяты> 01 февраля 2021 года она находилась на борту рейса № сообщением «<данные изъяты> и выполняла свои должностные обязанности. Во время полета она обращалась к пассажиру места 4Б с просьбой надеть маску, в целях безопасности. На её просьбу пассажир стал выражаться грубой нецензурной бранью. Она пригласила старшего бортпроводника. На его просьбу надеть маску пассажир показал средний палец. О произошедшем было доложено КВС, составлен акт о нарушении правил поведения на борту, вызваны сотрудники полиции (л.д.9);

протоколом доставления лица, совершившего административное правонарушение от 01 февраля 2021 года, согласно которому 01 февраля 2021 года в 11 часов 45 минут ФИО1 был доставлен в помещение полиции ЛОП в а/п <адрес> для составления протокола об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.12);

актом № от 01 февраля 2021 года о нарушении Правил поведения пассажиров при подготовке к рейсу и на борту ВС, согласно которому ФИО1 не выполнил законные требования КВС, нарушал указания Министерства транспорта, нарушал масочный режим, нецензурно выражался в адрес КЭ (л.д.13);

письменными объяснениями ФИО1 от 01 февраля 2021 года, из которых усматривается, что 01 февраля 2021 года он находился на борту ВС № сообщением <данные изъяты> без маски (л.д.11).

Суд считает, что собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми, согласующимися между собой и в совокупности достаточно подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

В соответствии с подп. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В данном случае, осуществляя перелет воздушным транспортом без использования средств индивидуальной защиты в условиях режима повышенной готовности, ФИО1 создавал реальную угрозу для жизни и здоровья самому себе, а также жизни и здоровья окружающих его лиц (пассажиров и членов экипажа воздушного судна).

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания гражданам в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Суд учитывает данные о личности ФИО1, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, наличие смягчающих вину обстоятельств, считает, что наказание ФИО1 следует назначить в виде административного штрафа.

Данное наказание будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> Отделение Самара, БИК 043601001, ОКТМО 36701340, КПП 631701001, КБК 18811690040116000140, УИН 18830463216301840394, ИНН <***>, получатель - УФК по Самарской области <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Зеленина