Решение № 2-696/2019 2-696/2019~М-367/2019 М-367/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-696/2019

Мотивированное
решение изготовлено 10.04.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.04.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сидоровой С.А., при секретаре Парамоновой К.Д., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-696/2019 по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сысертском районе Свердловской области к ФИО3 ФИО6 о взыскании излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> обратилось в суд иском к ФИО4 о взыскании излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении истец указал, что ФИО4 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца как ребенок умершего кормильца, обучающийся в образовательном учреждении на очной форме обучения до достижения возраста 23 лет.

ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, в котором под роспись была уведомлена об обязанности извещать управление ПФР об обстоятельствах прекращения выплаты пенсии.

Решением управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО4 установлена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно справки ГБПОУ СО «Сысертский социально-экономический техникум «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО4 обучалась на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о восстановлении выплаты пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии восстановлена.

Согласно справки ГБПОУ СО «Сысертский социально-экономический техникум «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО4 отчислена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО2 был причинен ущерб управлению ПФР в размере 132034,97 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО4 управлением ПФР было направлено письмо с требованием о возмещения причиненного ущерба в добровольном порядке.

До настоящего времени данная сумма ущерба не возмещена.

Истец просит: Взыскать в бюджет Пенсионного фонда РФ с ФИО2 132 034 рубля 97 копеек в счет возмещения излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась. Причина неявки не известна. О времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом, с согласия представителя истца было определено о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

С 01 января 2015 г. вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частями 1-2 ст. 10 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч.3 ст.25 Закона № 400-ФЗ выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. В соответствии с ч. 1,2 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия которому установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии;

дополнительного материального (социального) обеспечения;

ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата (далее ФСД) к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Согласно ч. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

На основании ч. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того. - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок взыскания причиненного ущерба предусмотрен ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, где установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьей 13 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 30.07.1998г. №145-ФЗ (далее по тексту - БК РФ) предусмотрено, что Пенсионный фонд РФ - государственный внебюджетный фонд - фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом, либо в ином порядке, предусмотренном БК РФ.

Статья 38 БК РФ устанавливает принцип адресности и целевого характера бюджетных средств - бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей. Любые действия, приводящие к нарушению адресности предусмотренных бюджетом средств либо к направлению их на цели, не обозначенные в бюджете при выделении конкретных сумм средств, являются нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации. Пунктом 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №2122-1 предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Управление ПФР в соответствии со ст. 13, 18 Федерального закона РФ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязано обеспечивать и осуществлять контроль целевого использования средств обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что 30.09.2014 ФИО4 обратилась с заявлением об установлении компенсационной выплаты по случаю потери кормильца, в котором под роспись была предупреждена об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, об обстоятельствах прекращения выплаты пенсии, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО4 установлена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно справки ГБПОУ СО «Сысертский социально-экономический техникум «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО4 обучалась на очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ, срок обучения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о восстановлении выплаты пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии восстановлена.

Согласно справки ГБПОУ СО «Сысертский социально-экономический техникум «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО4 отчислена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о выплате за период с августа 2017 по февраль 2019 года общая сумма переплаты составила 132034 рубля 97 копеек.

Письмом УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 ФИО4 была уведомлена о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится переплата пенсии и федеральной социальной доплаты, в связи с тем, что согласно приказа №40817810604900317040-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была отчислена из ГБПОУ СО ССЭТ «Родник» <адрес>, с предложением добровольно возместить излишне полученную сумму.

До настоящего времени сумма переплаты в добровольном порядке ответчиком не возвращена в бюджет Пенсионного фонда РФ. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика материального ущерба в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 132034 рубля 97 копеек являются законными и обоснованными, потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с тем, что истцу была предоставлена отсрочка в уплате государственной пошлины судом, решение суда состоялось в пользу истца, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 3840 (три тысячи восемьсот сорок) руб. 70 коп.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к ФИО3 ФИО8 о взыскании излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО9 в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (взыскатель Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>) в счет возмещения излишне полученной пенсии по случаю потери кормильца 132034 (сто тридцать две тысячи тридцать четыре) руб. 97 коп.

Взыскать с ФИО3 ФИО10 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3840 (три тысячи восемьсот сорок) руб. 70 коп.

Ответчик, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копи этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчике заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе удовлетворении этого заявления в суд.

Судья С.А. Сидорова