Решение № 2А-2879/2019 2А-2879/2019~М-2596/2019 М-2596/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2А-2879/2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Оренбурга Побежимовой О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 <ФИО>7 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении в отношении него административного надзора.

В обоснование заявления указало, что приговором <данные изъяты>. 18.12.2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания.

Решением Новотроицкого районного суда <...> от <Дата обезличена> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, т.е. до <Дата обезличена>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

<Дата обезличена> ФИО2 поставлен на учет под административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО2 - <Дата обезличена>.

ФИО2 допустил несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за что был привлечен к административной ответственности <Дата обезличена> по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного ареста на 5 (пять) суток.

Так же ФИО2 <Дата обезличена> привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ – а именно, появление в общественных местах в состоянии опьянения. Постановления вступили в законную силу.

Полагает, что цели установления административного надзора в отношении ФИО2 не достигнуты, в связи с чем, просил продлить в отношении ФИО2 административный надзор до 22.06.2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворение заявления, оценив совокупность имеющихся доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <данные изъяты>. <Дата обезличена> ФИО2 освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <...> по отбытии наказания.

Решением Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 30.08.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, т.е. до <Дата обезличена>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

22.12.2017 года ФИО2 поставлен на учет под административный надзор.

Срок погашения судимости ФИО2 - 18.12.2025 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> Дзержинского района г.Оренбурга от 15.07.2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а именно в том, что он 28.05.2019г. находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, допустил несоблюдение установленного ему административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела ОП №3 г.Оренбурга ФИО3, от 20.08.2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, а именно, появление в общественных местах в состоянии опьянения, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу.

Учитывая названные положения Федерального закона от <Дата обезличена> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также то, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, посягающие на порядок управления и общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о целесообразности продления <ФИО>1 срока административного надзора на шесть месяцев в пределах общего срока погашения судимости, предусмотренного статьей 5 Закона N 64-ФЗ с ранее установленными Решением Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 30.08.2017 года административными ограничениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО2 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> на шесть месяцев, то есть до 22 июня 2020 года, с ранее установленными решением Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 30.08.2017 года ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В.Яшникова