Решение № 2А-1014/2017 2А-1014/2017~М-1039/2017 М-1039/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-1014/2017

Административное дело № 2а-1014/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Аблаевой О.В., с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мелешина Н.В., представителя административного истца ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1, выступающей по доверенности, административного ответчика ФИО2, при секретаре Романовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Бессоновскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Бессоновскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в связи с тем, что ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений и в течение года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бессоновскому району ФИО1, выступающая по доверенности, заявленные требования поддержала, пояснив, что ФИО2 16 июня 2016 года осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к одному году восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен рецидив преступлений. 4 мая 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2017 года и прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Несмотря на принятые меры профилактического характера, ФИО2 никаких выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершил преступления и административные правонарушения. 27 июля 2017 года ФИО2 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением начальника ОМВД России по Мокшанскому району от 27 июля 2017 года был привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей; 14 октября 2017 года совершил мелкое хулиганство, за что постановлением судьи Бессоновского районного суда Пензенской области от 16 октября 2017 года был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1 000 рублей. Кроме того, ФИО2 осуждён: 21 сентября 2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года; 7 декабря 2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к восьми месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года. В связи с тем, что ФИО2 был судим за совершение преступлений при рецидиве преступлений, судимость в установленный законом срок не погашена, и в течение текущего года совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 158 УК РФ, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, просит установить административный надзор в отношении него на срок три года и следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на работе;

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области;

- ежемесячно два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, подтвердил, что дважды привлекался к административной ответственности в июле и октябре 2017 года, а также осужден 21 сентября и 7 декабря 2017 года за совершение краж. На административных комиссиях Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не рассматривался и жалобы на него не поступали.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, мнение прокурора Мелешина Н.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, так как имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

16 июня 2016 года ФИО2 был осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158, ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к одному году восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен рецидив преступлений (л.д. 11-13).

4 мая 2017 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 19 апреля 2017 года (л.д. 22).

Как видно из материалов дела ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности.

27 июля 2017 года в 21 час 40 минут в р.п. Мокшан на ул. Поцелуева около дома № 4 ФИО2 находился в состоянии опьянения, при ходьбе шатался из стороны в строну, имел неопрятный внешний вид, изо рта исходил запах спиртного, оскорбляя человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлением начальника ОМВД России по Мокшанскому району от 27 июля 2017 года, которым он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут ФИО2, находясь в общественном месте в с. Грабово Бессоновского района Пензенской области, в нетрезвом состоянии, умышленно, проявляя явное неуважение к обществу, громко и беспричинно выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал и продолжал свои хулиганские действия, чем нарушил общественный порядок, что подтверждается постановлением судьи Бессоновского районного суда Пензенской области от 16 октября 2017 года, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1 000 рублей (л.д. 17).

Совершение указанных правонарушений ФИО2 подтвердил в судебном заседании.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 УК РФ, согласно которому судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, судимость у ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области от 16 июня 2016 года погашается 3 мая 2020 года.

ФИО2, освобождённый из мест лишения свободы 4 мая 2017 года по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области от 16 июня 2016 года, имея непогашенную судимость за совершение преступлений при рецидиве преступлений, в течение года: 27 июля и 14 октября 2017 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Кроме того, ФИО2 осуждён: 21 сентября 2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года; 7 декабря 2017 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Бессоновского района Пензенской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к восьми месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком два года (9-10, 14-15).

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, на него неоднократно поступали жалобы в администрацию Грабовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, склонен к воровству, неоднократно разбирался на административных комиссиях при администрации (л.д. 26).

Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, с учётом образа жизни, обстоятельств совершения преступлений, и поведения ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, суд считает достаточным установить административному ответчику административный надзор сроком на два года и административные ограничения:

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области;

- ежемесячно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Бессоновскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор за ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, на срок два года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы территории Пензенской области;

- ежемесячно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Бессоновский районный суд.

Судья: О.В. Аблаева