Постановление № 5-464/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 5-464/2024

Дело -----

УИД -----


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата г. адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Республики Заливина Н.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО2 ФИО2, дата года рождения, уроженца адрес, гражданина адрес, поставленого на миграционный по адресу проживания: адрес, адрес, адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, права и обязанности по ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,

установил:

дата около 11 час. 35 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес ФИО1 ФИО6., дата рождения, который пребывал на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы с целью «работа» с дата по дата (89 дней), с дата по дата (86 дней), что суммарно составляет 175 дней, при допустимом сроке в 90 суток из каждых 180 дней, и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, а именно дата, то есть в нарушение ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ист.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находился на территории Российской Федерации с дата по дата незаконно.

В судебном заседании ФИО1 ФИО7 вину в совершении правонарушения признал полностью и раскаялся, суду пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации для получения заработка, не было денег для приобретения патента.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующимзаявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении -----от дата, дата около 11 час. 35 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: адрес, адрес, выявлен гражданин адрес ФИО1 ФИО8., дата рождения, который пребывал на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы с целью «работа» с дата по дата и с дата по дата, что суммарно составляет 175 дня, при допустимом сроке в 90суток из каждых 180 дней, и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, а именно дата, то есть в нарушение ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ист.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находился на территории Российской Федерации с дата по дата незаконно.

Факты, изложенные в протоколе подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- рапортом сотрудника полиции ФИО4 от дата, из которого следует, что дата в 11 час. 35 мин., при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: адрес установлен гражданин адрес ФИО1 ФИО2 ФИО2, дата года рождения, который пребывал на территории Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы с целью «работа» с дата по дата и с дата по дата, что суммарно составляет 175 дня, при допустимом сроке в 90 суток из каждых 180 дней, и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, а именно дата, то есть в нарушение ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ист.25.10 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находился на территории Российской Федерации с дата по дата незаконно.

- сведениями из СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 ФИО9. въехал на территорию РФ дата через КПП ------) с целью «работа», вновь въехал через КПП ------) дата.

- пояснениями ФИО1 ФИО10 данными при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 ФИО13 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и вуклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние привлекаемого лица. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1 ФИО11., отсутствие дохода, как им указано собственноручно, суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО1 ФИО12. длительное время (более двух месяцев) находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не принял, при наличии такой возможности, материалы дела не содержат сведений о наличии у него на территории Российской Федерации постоянного источника дохода (работы), прочных семейных связей (наличии детей, сведений о зарегистрированном браке или намерении его зарегистрировать), сведений об обеспеченности жильем и уплате налогов, сведений об обращении (попытках обращении) с заявлениями о приеме в российское гражданство (оформлении иных видов разрешений на законное нахождение на территории Российской Федерации), сведений об определенном виде (роде) его деятельности (профессии), а также учитывая его характеризующие данные, его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в адрес дата), а напротив, будет обеспечивать достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

По правилам ч. 4 данной правовой нормы при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ч.5).

Частью 6 предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая характеризующие данные о личности ФИО1 ФИО14., недостаточность оснований для применения в отношении последнего порядка выдворения, предусмотренного ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеются основания для применения в отношении ФИО1 ФИО15 административного выдворения в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД по ЧР.

По тем же обстоятельствам, оснований для замены наказания в виде административного выдворения административным штрафом либо обязательными работами в соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Гражданина Республики адрес ФИО1 ФИО2 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ------ (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в специализированный центр временного содержания иностранных граждан органов внутренних дел.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по адрес (МВД по Чувашской Республике), ИНН ----- КПП -----, р/с 40----- в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, код бюджетной классификации -----, УИН -----. Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до пятнадцати суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд адрес.

Судья Н.В. Заливина