Решение № 2-261/2017 2-261/2017(2-6539/2016;)~М-7186/2016 2-6539/2016 М-7186/2016 от 15 января 2017 г. по делу № 2-261/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 16 января 2017 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре Шумской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2017 по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области и Дачному некоммерческому товариществу «ВЕСНА» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области и Дачному некоммерческому товариществу «ВЕСНА» (далее по тексту ДНТ «ВЕСНА» либо Товарищество) о признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истица с ДД.ММ.ГГГГ является членом ДНТ «ВЕСНА» и владеет земельным участком №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>. Данный участок ФИО2 был распределен СНТ «Весна» на основании выписки № из протокола отчетно-перевыборного собрания уполномоченных представителей СНТ «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ, решения Правления СНТ «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ, справки СНТ «Весна», и с указанного времени ФИО2 открыто и добросовестно владеет и пользуется им, как своим собственным, производит все необходимые платежи, полностью несет бремя содержания участка. Иных лиц, имеющих притязания на указанный земельный участок не имеется, участок под арестом либо в залоге не находится, иным образом не обременен. Истица обращалась в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о регистрации за ней права собственности на земельный участок, однако регистрирующим органом ей в этом было отказано по мотиву того, что правообладателем участка является иное лицо. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, полагая отказ Управления Росреестра по Тюменской области незаконным, ФИО2 просит признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Истица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращалась, доказательств уважительности причин неявки не представила, поэтому дело рассматривается без ее участия.

В судебном заседании представитель истицы ФИО2 – ФИО4 требования своей доверительницы поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ДНТ «ВЕСНА» ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражает.

Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области, извещенного о времени и месте судебного разбирательства, представившего в суд отзыв на исковое заявление, в котором просит принять решение на основании документов, имеющихся в материалах дела, и рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истицы и представителя ответчика ДНТ «ВЕСНА», исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является членом ДНТ «ВЕСНА», что подтверждается копией членской книжки садовода, копией лицевого счета, выпиской из протокола № отчетного собрания уполномоченных улиц и садоводов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 14, 20-21) и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Материалы дела свидетельствуют о том, что с указанного времени в пользовании истицы для садоводства находится расположенный на территории ДНТ «ВЕСНА» земельный участок №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Указанный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ему кадастрового номера № (л.д. 16, 24).

Судом установлено, что земельный участок № был распределен истице ДНТ «Весна» на основании выписки № из протокола отчетно-перевыборного собрания уполномоченных представителей ДНТ «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ, решения правления ДНТ «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ, справки ДНТ «Весна» (л.д. 17, 18, 19, 20-21, 23).

Доказательств того, что право собственности на земельный участок №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в настоящее время за кем-либо зарегистрировано, в деле не имеется, при этом уведомление Управления Росреестра по Тюменской области свидетельствует об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на спорный участок (л.д. 13).

В судебном заседании представитель ответчика ДНТ «ВЕСНА» ФИО5 пояснила, что именно истица ФИО2 владеет спорным участком и пользуется им добросовестно, неся расходы на содержание участка и своевременно уплачивая членские взносы.

Из документов, составленных ДНТ «ВЕСНА» (справки, выписки из решения правления ДНТ «ВЕСНА» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из протокола № отчетного собрания уполномоченных улиц и садоводов от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из списка членов ДНТ «Весна», утвержденного на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Товариществом было разрешено ФИО2 приватизировать земельный участок №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 18, 19, 20-21).

Согласно материалам дела, истица обращалась в Управление Росреестра по Тюменской области с заявлением о регистрации ее права собственности на спорный земельный участок, однако регистрирующим органом ей в этом было отказано по мотиву того, что представленные ФИО2 на регистрацию документы не подтверждают возникновение у нее права собственности на участок, так как правообладателем указанного земельного участка является иное лицо (л.д. 6-9).

Вместе с тем, как следует из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014), для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам, а также садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ранее было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе были зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного нормативно-правового акта было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имел право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2015) до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, как действовавшее до 01.03.2015, так и действующее с 01.03.2015 законодательство предусматривает возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Как установлено судом и сторонами по делу не оспаривается, ДНТ «ВЕСНА» (ранее – СТ «ВЕСНА» и СНТ «ВЕСНА») создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (л.д. 16, 17, 18), при этом спорный земельный участок №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, в установленном законом порядке включен в территорию ДНТ «ВЕСНА» и был образован из земельного участка, ранее предоставленного СТ «ВЕСНА» в 1994 году (л.д. 16), то есть до вступления в силу вышеуказанного нормативно-правового акта.

Согласно выписке из кадастрового паспорта на указанный земельный участок, данный объект недвижимости относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование – «для садоводства и огородничества» и находится на территории ДНТ «ВЕСНА» (л.д. 11).

Доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо того, что в отношении земельного участка принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд, в деле отсутствуют и ответчиками суду не предоставлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что спорный участок был распределен ДНТ «ВЕСНА» ФИО2, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований, препятствующих признанию за истицей права собственности на занимаемый ею земельный участок, которое возникло у нее в момент принятия ее в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, поэтому иного способа защиты права истицы, кроме как признания судом за ней права собственности на спорный объект недвижимости, не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 14, 35, 55, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью 890 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья (подпись) Ю.И. Кузминчук

Копия верна.

Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени в материалах гражданского дела № 2-261/2017.

Судья Ю.И. Кузминчук