Решение № 2А-446/2017 2А-446/2017~М-410/2017 М-410/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-446/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2017 года город Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Гришкина С.Н.,

при секретаре Щербиной О.В.,

с участием

помощника Киреевского межрайонного прокурора Мартыновой Л.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Киреевскому району по доверенности ФИО1,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений – административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-446/17 по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

ФИО2 14.11.2007г. осужден Киреевским районным судом Тульскойобласти по ч.1 ст.105 УК РФ к 06 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.03.2014г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. 28.01.2014г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор решением Щекинского районного суда Тульской области на срок 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков. С 07.05.2014г. ФИО2 состоит на учете по административному надзору в ОМВД России по Киреевскому району. На основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 23.07.2015г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за территорию Тульской области без разрешения органов внутренних дел и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.За время осуществления контроля, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ст.19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» начальник ОМВД России по Киреевскому району Тульской области просит суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязать являться в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по Киреевскому району Тульской области по доверенностиАйдарова Н.В.в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Помощник Киреевского межрайонного прокурора Мартынова Л.В. в судебном заседании просила удовлетворить частично, а именно обязать осужденного явкой для регистрации в орган внутренних дел два раза в месяц, с учетом места проживания и возраста осужденного, в остальном заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району поддержала.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В силу требований ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 14.11.2007г. осужден Киреевским районным судом Тульской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 06 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.03.2014г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. 28.01.2014г. в отношении Б.А.АБ. установлен административный надзор на основании решения Щекинского районного суда Тульской области на срок 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением работы в ночное время; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков. С 07.05.2014г. ФИО2 состоит на учете по административному надзору в ОМВД России по Киреевскому району. На основании решения Киреевского районного суда Тульской области от 23.07.2015г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета на выезд за территорию Тульской области без разрешения органов внутренних дел и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

За время осуществления контроля, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 22.11.2016г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 1000 руб., 22.11.2016г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – штраф 1000 руб.

ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: решением Щекинского районного суда Тульской области от 28.01.2014г.; решением Киреевского районного суда Тульской области от 23.07.2015г.; копией паспорта на ФИО2; сведениями о привлечении к административной ответственности ФИО2; характеристикой на ФИО2; постановлениями о неоднократном привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений; заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2 от 07.05.2014г.; официальным предупреждением ФИО2 от 08.05.2014г. о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или посягающих на общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.подлежит удовлетворению частично.

С учетом фактического места проживания осужденного, удаленного от места расположения органа внутренних дел в Киреевском районе, возраста осужденного, суд считает необходимым установить в отношении осужденного дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Установление дополнительных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Также суд полагает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину по следующим основаниям.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку налоговое законодательство не предусматривает льгот по уплате этого сбора для осужденных при рассмотрении дел об установлении административного надзора, каких-либо подтвержденных оснований для освобождения осужденного от уплаты государственной пошлины им не представлено, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Киреевскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворитьчастично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в видеобязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 2 раза в месяц;

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда, путём подачи апелляционной жалобы, представления вКиреевский районный суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 7 апреля 2017 года.