Решение № 2А-103/2021 2А-103/2021~М-111/2021 М-111/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2А-103/2021

Дело № 2а-103/2021

УИД 22RS0062-01-2021-000171-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года с. Чарышское

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к районной общественной организации «Чарышское общество пчеловодов» о признании общественного объединения прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к районной общественной организации «Чарышское общество пчеловодов» о ликвидации некоммерческой организации, с исключением сведений из единого государственного реестра юридических лиц.

*** Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю было принято решение о государственной регистрации Районной общественной организации «Чарышское общество пчеловодов», учетный №.

Сведения об общественной организации внесены Межрайоннойй инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Алтайскому краю в Единый государственный реестр юридических лиц *** за основным государственным регистрационным номером №.

На основании абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:

-ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Общественной организацией информация за 2019 год не представлена до настоящего времени.

На основании абз. 8 ч.1 ст. 29 Закона №82-ФЗ общественное объединение обязано:

- ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы отчетов утверждены приказом Минюста России от 16.08.2018 3170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». В соответствие с п.2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 №122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности» указанные документы за 2019 год представляются некоммерческими организациями в уполномоченный орган в срок не позднее 01 июля 2020 года. Общественной организацией информация (форма ОН 0003) за 2019 год не представлена до настоящего времени. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю *** в адрес руководящего органа Общественной организации вынесено письменное предупреждение о недопустимости нарушений действующего законодательства, где установлен срок для устранения допущенных нарушений (не позднее ***). В установленный срок нарушение не устранено, запрашиваемая информация не представлена.

На основании ч.5 ст. 29 Закона №82-ФЗ непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

В связи с чем, административный истец просил суд ликвидировать Районную общественную организацию «Чарышское общество пчеловодов» с исключением данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствие с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно подп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации (ст. 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ).

Согласно ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ Общественное объединение обязано:

- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;

-ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- ежегодно информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При этом подп. «в, л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года № 129-ФЗ (в ред. от 27.12.2018 года) предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Как было установлено в судебном заседании Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю *** принято решение о государственной регистрации Районной общественной организации «Чарышское общество пчеловодов», учетный №.

Из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.15) следует, что общественная организация Районная общественная организация «Чарышское общество пчеловодов» (далее - Организация) зарегистрировано *** Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края, ОГРН №, учетный №.

Председателем организации, а также лицом, действующим от имени организации без доверенности, является Т..

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, организация зарегистрирована по адресу: ---.

В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» информация о продолжении деятельности Организации за 2019 год, в срок установленный законом, с указанием необходимых сведений, в Управление не представлялась

На необходимость устранения данного нарушения Организации было указано Управлением в предупреждении от *** №, однако, в установленный в нем срок и до настоящего времени предупреждение исполнено, информация о продолжении деятельности Организации за 2019 год в Управление не представлена.

В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией в установленный законом срок и до настоящего времени в Управление ни одним из возможных способов (при личном посещении, почтовым отправлением либо путем размещения на Информационном портале Министерства юстиции Российской Федерации о деятельности некоммерческих организаций) не представлен отчет по форме № ОН 003 за 2019 год.

На необходимость устранения данного нарушения Организации было указано Управлением также в предупреждении от *** №, однако, в установленные в них сроки и до настоящего времени предупреждения не исполнены.

Таким образом, организацией ответчика неоднократно нарушены требования ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Указанные нарушения свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности административного ответчика в качестве юридического лица.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить, признать районную общественную организацию «Чарышское общество пчеловодов» прекратившим свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к районной общественной организации «Чарышское общество пчеловодов» о признании общественного объединения прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица удовлетворить.

Признать районную общественную организацию «Чарышское общество пчеловодов» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение пятнадцати дней со дня получения его копии лицами, участвующими в деле.

Судья: Ю.И. Чучуйко