Решение № 2А-1182/2024 2А-1182/2024~М-1114/2024 А-1-1182/2024 М-1114/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-1182/2024

Дело №а-1-1182/2024

64RS0007-01-2024-002223-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караваевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области ФИО2 ФИО7, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области ФИО1 ФИО6, Главному Управлению ФССП России по Саратовской области о признании незаконным бездействия должностного лица,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» (далее – ООО ПКО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 516684/23/64005-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве»,признать незаконны м постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 и отменить постановление об окончании исполнительного производства для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в случае утраты исполнительного документа обязать принять меры по его восстановлению.

Требования мотивированы тем, что 22 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП. Данная информация получена с официального сайта ФССП России. Однако до настоящего времени оригинал исполнительного документа в ООО ПКО «АФК» не поступил.

Административный истец не явился в судебное заседание, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, согласно административному исковому заявлению просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области представлена копия исполнительного производства.

Заинтересованное лицо ФИО3 о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

На основании положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), согласно которой неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и главы 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 с.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 8 названной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 23 января 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности в размере 216 573 руб. 91 коп. в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК».

Согласно материалам исполнительного производства в целях выявления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ОСП Балашовского, Романовского и Самойловкого районов УФССП России по Саратовской области направлены запросы в учетно- регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, которые периодически обновлялись, выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

22 декабря 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства, сумма взыскания составила 690 руб. 47 коп. Исполнительный лист возвращен взыскателю.

09 сентября 2024 года отменно постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Как следует из представленных материалов, в настоящее время исполнительный документ находится на исполнении.

По смыслу закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства, одновременно с установлением факта допущенного нарушения прав и законных интересов гражданина.

Таких нарушений судом не установлено.

Установлено, что постановление об окончании вышеуказанного исполнительного производства от 22 декабря 2023 года вынесено ввиду невозможности установления местонахождения должника по исполнительному производству, его имущества либо невозможности получить сведения о наличии принадлежащих денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Вместе с тем, требование административного истца об отмене постановления об окончании исполнительного производства не подлежит удовлетворению, поскольку 02 сентября 2024 года указанное постановление отменено начальником отдела ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области.

Требование административного истца о возложении обязанности на УФССП России по Саратовской области организовать работу по восстановлению утраченного исполнительного документа (в случае его утраты) удовлетворению не подлежит, учитывая, что исполнительное производство по исполнительному документу № 2-937/2021 в настоящее время находится на исполнении в ОСП по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области, сведений об утрате исполнительного документа в материалах дела не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области ФИО2 ФИО9, старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Балашовскому, Романовскому и Самойловскому районам УФССП России по Саратовской области ФИО1 ФИО8, Главному Управлению ФССП России по Саратовской области о признании незаконным бездействия должностного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 11 октября 2024 года.

Председательствующий Ю.В. Маркина