Решение № 2-146/2017 2-146/2017~М-1110/2017 М-1110/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2-146/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивное 06 апреля 2017 года

Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Горностай Н.Е.,

при секретаре Якименко Л.А.,

с участием истца ФИО3,

представителей ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обосновании своих требований указал, что решением ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> № от <дата> ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ. В специальный стаж не засчитан период работы в качестве кузнеца ручной ковки в <адрес> с <дата> по <дата>, так как в <адрес> не сохранились документы, подтверждающие льготный характер работы.

С решением он не согласен по следующим основаниям. Списком № разделом XI «Металлообработка» от 1991 года предусмотрены кузнецы ручной ковки. Списком № разделом XI «Металлообработка» от <дата> № также предусмотрены кузнецы на ручной ковке. Он работал кузнецом ручной ковки в <адрес> с <дата> по <дата> (<данные изъяты>) полный рабочий день. В <адрес> имеется кузня, молоты, прессы и т.д. <адрес> в <дата> году переименован в <адрес> в <дата> году в <адрес> Кузня эта имеется в <адрес> и в настоящее время.

В составе Вооруженных сил он служил с <дата> по <дата>. Так как военная служба приравнивается к льготному стажу, он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в 50 лет.

В судебном заседании истец ФИО3 требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям. Просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от <дата> незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве кузнеца ручной ковки в <адрес> с <дата> по <дата> и период службы в составе Вооруженных сил с <дата> по <дата> и назначить ему досрочную пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с <дата>.

Представители ГУ–Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО5, ФИО6 с требованиями истицы не согласились, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Положениями ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подсчет периодов работы по подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» производится в соответствии со Списком № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 № от <дата>.

Списком № разделом XI «Металлообработка», утвержденном Постановлением ФИО1 № от <дата> предусмотрены кузнецы ручной ковки.

Списком № разделом XI «Металлообработка» от <дата> № предусмотрены кузнецы ручной ковки.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от <дата> ФИО3 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа.

В специальный стаж не засчитан период работы в качестве кузнеца ручной ковки в <адрес> с <дата> по <дата>, так как архивы не подтверждают льготный характер работы. В связи с этим к указанному периоду работ не может быть приравнена военная служба с <дата> по <дата> по ранее действующему законодательству.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 в период с <дата> по <дата> работал в качестве кузнеца ручной ковки в <адрес> что подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой № от <дата>.

Из личной карточки ФИО3 видно, что ФИО3 в период с <дата> по <дата> работал кузнецом в <адрес>

Согласно приказу № от <дата> председателя <адрес> ФИО3 принят кузнецом ручной ковки в <адрес> с <дата>.

Из аналитической карточки и краткой оборотной ведомости <адрес>» следует, что на балансе предприятия имеются: здание мастерской, молот <данные изъяты>, молоты пневматические, весы, горн кузнечный, заточный станок, баллоны кислородные, компрессор ГСВ, изгородь.

Как видно из наблюдательного дела по <адрес> в колхозе имеется должность кузнеца ручной ковки и на балансе числится кузнечный цех.

В то же время в указанные периоды работы истец в течении полного рабочего работал в качестве кузнеца ручной ковки, что подтверждается показаниями свидетелей.

Так, свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что они работали вместе с истцом в <адрес> ФИО3 работал кузнецом ручной ковки, работал полный рабочий день. В колхозе и в период с <дата> по <дата> и в настоящее время имеется кузня, молоты, прессы и другое.

Таким образом, характер выполняемой истцом работы в указанные периоды позволяет включить их в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с вредными условиями труда.

Судом не установлено, что спорные периоды работы истца были связаны с осуществлением им иной деятельности, не связанной с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт работы ФИО3 в период с <дата> по <дата> в <адрес> в качестве кузнеца ручной ковки.

Таким образом, периоды работы ФИО3 в качестве кузнеца ручной ковки с <дата> по <дата> в <адрес> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным постановлением ФИО2 от <дата>, наряду с периодами непосредственно выполнявшейся работы предусмотрено включение в специальный (льготный) трудовой стаж иных периодов общественно-полезной деятельности.

Согласно п. 109 указанного Положения в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включались следующие периоды общественно-полезной деятельности: служба в составе Вооруженный Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО4, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО4, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. При назначении пенсии на льготных условиях и в льготных размерах служба в перечисленных органах приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествовала службе либо следовала за нею.

Поскольку у ФИО3 работа в качестве кузнеца ручной ковки следовала за службой в составе Вооруженных сил, период службы ФИО3 в составе Вооруженных сил с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учетом содержания статьи 55 Конституции РФ, не допускаются какие-либо ограничения прав и свобод граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона РФ № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного суд считает, что на момент рассмотрения комиссией заявления истца о назначении ему трудовой пенсии по старости специальный стаж работы ФИО3, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил более 10 лет, что в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости суд находит незаконным, а требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об обязании включения в стаж периодов, дающих право на досрочную трудовую пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от <дата> незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве кузнеца ручной ковки в <адрес> с <дата> по <дата>, период службы в составе Вооруженных сил с <дата> по <дата> и назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Апанасенковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: Н.Е. Горностай