Решение № 2-609/2026 2-609/2026~М-4146/2025 М-4146/2025 от 2 марта 2026 г. по делу № 2-609/2026

Дело № 2-609/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2026 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева П.В.,

при секретаре Требелевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – Пенсионный фонд, ОСФР, ответчик) в котором просит признать незаконным решение ОСФР НОМЕР от ДАТА в части определения права на досрочную пенсию; об отказе во включении в специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТА; об отказе во включении в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДАТА по ДАТА. Включить указанные периоды в специальный стаж, установить день возникновения права на страховую пенсию – ДАТА и назначить страховую пенсию по старости с ДАТА.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ДАТА обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При расчете ответчиком не был включен в специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТА (нахождение на курсах повышения квалификации), период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет с ДАТА по ДАТА. Полагает отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ОСФР по Челябинской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДАТА обратилась в ОСФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Челябинской области НОМЕР от ДАТА в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 отказано по причине не истечения 48 месячного срока, требуемого при назначении досрочной страховой пенсии.

Этим же решением, в специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды:

1) С ДАТА по ДАТА. Согласно сведениям (персонифицированного) учета период отражен без кода специальных условий труда (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДАТА).

2) Отпуск по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в спорный период (с ДАТА по ДАТА) она работала в амбулатории АДРЕС в должности фельдшера, что также подтверждается справкой ... НОМЕР от ДАТА и не оспаривалось ответчиком.

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Как следует из приказа НОМЕР от ДАТА ФИО1 в периоды с ДАТА по ДАТА находилась в командировке на курсах повышения квалификации (л.д. 149).

Прохождение курсов повышения квалификации подвержено также копией личной карточки работника, свидетельством, удостоверение (л.д. 40,41, 147-148).

Обязанность систематически работать над повышением профессиональной квалификации предусмотрена трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР), согласно которому в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для допуска к осуществлению лечебной деятельности медицинский работник обязан проходить специализацию 1 раз в 5 лет, что предусмотрено в Перечне циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, утвержденном приказом Министерства здравоохранения РФ от 05 июня 1998 года № 186.

Таким образом, в соответствии со специальными нормативными актами для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Поскольку в период нахождения истца в командировках на курсах повышения квалификации трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной пенсии по старости.

Вместе с тем, исковые требования в части не включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДАТА по ДАТА, суд отклоняет по следующим основаниям.

С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях и ст. 167 КЗоТ РФ изложена в новой редакции, такой период подлежит зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ только если он наступил до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (абз. 1).

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты) (абз. 2).

Согласно справке работодателя ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДАТА года рождения, до достижения им полутора лет в период с ДАТА по ДАТА, что также подтверждается приказом о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (л.д. 75, 84, 117).

Таким образом, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался после 06 октября 1992 года, то оснований во включении в специальный стаж периода с ДАТА по ДАТА у суда отсутствуют.

С учетом включения ФИО1 в специальный стаж периода работы с ДАТА по ДАТА, его продолжительность составит 30 лет на ДАТА, однако, учитывая положения части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и приложения № 7 к данному закону, право на назначение пенсии у ФИО1 наступит не ранее чем через 48 месяцев с даты выработки необходимого страхового стажа на соответствующих видах работ согласно пункту 20 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО1 возникнет с ДАТА.

При указных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения обязанности на ОСФР по Челябинской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДАТА.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области от ДАТА НОМЕР в части не включения в специальный стаж ФИО1, период работы в амбулатории АДРЕС в должности фельдшера с ДАТА по ДАТА.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1, период работы в амбулатории АДРЕС в должности фельдшера с ДАТА по ДАТА.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья П.В. Нечаев

Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2026 года