Решение № 5-157/2024 7-744/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-157/2024

Судья: Касимуллин Р.Ш.

УИД 16RS0042-02-2024-001537-21

Дело № 7-744/2024

Дело № 5-157/2024 (первая инстанция)


РЕШЕНИЕ

24 мая 2024 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Исмагиловой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Забродина Евгения Юрьевича на определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 мая 2024 года о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 мая 2024 года срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан был продлен на 83 сутки, то есть по 23 июля 2024 года включительно.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Забродин Е.Ю. просит определение судьи городского суда отменить и отказать судебному приставу-исполнителю Кировского РОСП города Казани ГУ ФССП по Республике Татарстан в удовлетворении ходатайства о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю необходимым оставить ее без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

При этом часть 2 настоящей статьи гласит, что при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещены иностранный гражданин или лицо без гражданства, не позднее чем за пятнадцать суток до истечения установленного по постановлению судьи, указанному в части 3 статьи 27.19 настоящего Кодекса, срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении с указанием причин необходимости продления срока содержания этих лиц в специальном учреждении, а также срока, на который целесообразно продлить их содержание в этом учреждении (часть 3 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 9 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение судьи о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении выносится в форме определения, в котором указывается конкретный срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, не превышающий девяноста суток.

Часть 14 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что решение судьи, принятое по результатам рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса.

При этом следует иметь в виду, что, исходя из части 16 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания - со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

Постановлением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 26 января 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 02 февраля 2024 года и постановлением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10 апреля 2024 года, гражданин Республики Азербайджан ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Этим же решением ему была избрана мера обеспечения производства по делу в виде содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», на срок 90 суток, то есть по 24 апреля 2024 года включительно.

По данным, полученным из Управления МВД России по городу Набережные Челны, в отношении ФИО1 было возбуждено уголовное дело о совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. В настоящее время дело передано для рассмотрения в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан и назначено к судебному слушанию к 14 часам 00 минутам 16 мая 2024 года (л.д. 85, 86).

Приведенное обстоятельство свидетельствует о том, что к моменту истечения срока содержания фигуранта в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан он находился под уголовной юрисдикцией, исключающей возможность его административного выдворения за пределы Российской Федерации до принятия решения по результатам уголовного преследования.

В этой связи суд первой инстанции справедливо пришел к мнению о невозможности приведения в исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации и продлил срок его содержания в специальном учреждении в пределах продолжительности, установленной частью 9 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Апеллирование автора жалобы к положениям статьи 28 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в данном случае неуместно и не влияет на выводы судьи городского суда, поскольку они не касаются условий и порядка исполнения постановления суда о назначении мигранту административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02 мая 2024 года о продлении срока содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Забродина Евгения Юрьевича – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно с момента его провозглашения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Верхокамкин