Решение № 2-242/2019 2-242/2019~М-273/2019 М-273/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-242/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года <адрес>

Архаринский районный суд ФИО1 <адрес> в составе:

председательствующего судьи Копыловой Г.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение – факта постоянного проживания, указав, что его опекаемый ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения совместно с ним постоянно проживает по адресу ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 <адрес> на территории ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен региональный режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации <адрес> в связи с наводнением с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.

В указанном доме его опекаемый ФИО2 не зарегистрирован в установленном порядке на момент чрезвычайной ситуации, в связи с чем, он лишен возможности быть включенным в списки на получение мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией. Считает, что отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

Установление юридического факта постоянного проживания по указанному адресу на период чрезвычайной ситуации в августе 2019 имеет юридическое значение и необходимо для получения единовременной материальной помощи.

Факт проживания по указанному адресу подтверждается справкой органа местного самоуправления.

Просит установить факт постоянного проживания его опекаемого несовершеннолетнего ребенка ФИО2 по адресу ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Кроме того, для получения компенсационных выплат в период действия чрезвычайной ситуации на территории <адрес>, просит обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебное заседание заявитель ФИО3 не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц - администрации Северного сельсовета, администрации <адрес> и УСЗН по <адрес> о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не представили.

Судом, в порядке ст. 167 ГПК РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии с положениями статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьёй 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Положениями статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, отсутствие регистрации не может служить основанием ограничения или условием реализации, в частности, прав граждан на получение социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с ДД.ММ.ГГГГ введен региональный режим чрезвычайной ситуации.

ФИО1 главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до особого ФИО1 на территории <адрес> введен режим «Чрезвычайная ситуация». Зона чрезвычайной ситуации определена в границах муниципальных образований «Касаткинский сельсовет», «Иннокентьевский сельсовет», «Северный сельсовет».

Согласно постановлению комитета по делам опеки и попечительства «Об установлении опеки над несовершеннолетним ФИО2» № от ДД.ММ.ГГГГ, его опекуном назначен ФИО3

В материалах дела имеется копия свидетельства о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> серии I-ДВ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес>.

Как следует из паспорта ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по адресу <адрес> пер. Молодёжный <адрес>.

Однако факт постоянного проживания ФИО2 по адресу <адрес> ФИО1 <адрес>, расположенного в границах МО «Северный сельсовет», на момент чрезвычайной ситуации природного характера - в связи с возникновением опасных природных явлений (сильный дождь, очень сильный ливень) и подъемом уровня рек, подтверждается справкой администрации Северного сельсовета, согласно которой ФИО2 совместно со своим опекуном ФИО3 действительно фактически проживает по адресу <адрес> ФИО1 <адрес>.

Отсутствие регистрации по месту фактического проживания в доме по адресу <адрес> ФИО1 <адрес>, не может являться основанием для лишения ФИО2 мер социальной поддержки в период чрезвычайной ситуации.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 на момент чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением опасных природных явлений и подъемом уровня рек в <адрес> ФИО1 <адрес>, произошедшей в августе 2019 года на территории муниципального образования Северный сельсовет <адрес> постоянно проживал по адресу <адрес> ФИО1 <адрес>.

Учитывая, что данный факт нашел свое подтверждение в судебном заседании и его установление обусловлено необходимостью получения единовременной материальной помощи и компенсации – мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией, принимая во внимание, что заявитель не имеет возможности, кроме как в судебном порядке, установить данный факт, суд приходит к выводу, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование заявителя об обращении решения суда к немедленному исполнению, суд считает необходимым данное требование удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда.

Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО3 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края по адресу <адрес> ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Архаринский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Г.Н. Копылова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна: судья Копылова Г.Н.