Решение № 2А-2495/2018 2А-2495/2018 ~ М-1203/2018 М-1203/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2А-2495/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Тюмень 22 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Осипова А.В.,

старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1,

представителя УМВД России по Тюменской области ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

при секретаре Самойловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2495/2018 по административному исковому заявлению УМВД России по Тюменской области о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения решения о депортации,

установил:

УМВД России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобождена из ФКУ колония – поселения № УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания. Распоряжением Минюста № от ДД.ММ.ГГГГ пребывание в РФ ФИО3, являющейся лицом без гражданства, признано нежелательным. Решением начальника УМВД России по Тюменской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено депортировать ФИО3 за пределы Российской Федерации. До исполнения решения о депортации ФИО3 должна содержаться в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Представитель УМВД России по Тюменской области ФИО5 действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Старший помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления УМВД России по Тюменской области, суду пояснила, что в республике Казахстан не осталось никаких родственников, все проживают на территории России.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, ФИО3 является его матерью, он готов предоставить ей жилое помещение для проживания и способствовать оформлению документов для законного пребывания на территории России.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25. 07. 2002 № 115- ФЗ ( ред. от 22. 12. 2014) « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Судом установлено, что ФИО3 осужденная по приговору Голышмановского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, освобождена из ФКУ колония – поселения № УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции РФ № от ДД.ММ.ГГГГ пребывание ФИО3 в Российской Федерации признано нежелательным.

Начальником УМВД России по Тюменской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принято решение о депортации ФИО3 за пределы Российской Федерации.

Данные решения вступили в законную силу. Не были обжалованы в установленном порядке, что подтвердила ФИО3 в судебном заседании.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещена в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещена в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 помещена в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с целью документирования ФИО3 был направлен запрос в Консульство Республики Казахстан в городе Омске, на который получен ответ, из которого следует, что ФИО3 зарегистрированной/снятой с регистрационного учета по Северо-Казахстанской области не значится, паспортом/удостоверением личности гражданина Республики Казахстан не документирована, в связи с чем определить/опровергнуть принадлежность к гражданству Республики Казахстан, а также выдать свидетельство на возвращение в Республику Казахстан не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по Тюменской области начата процедура реадмиссии в отношении ФИО3, пакет необходимых документов направлен в ГУВМ МВД России. ДД.ММ.ГГГГ из ГУВМ МВД поступил ответ Комитета миграционной службы Республики Казахстан, из которого следует, что сведениями подтверждающими принадлежность к гражданству Республики Казахстан, либо постановке на регистрационный учет в отношении ФИО3 отсутствуют, в связи с чем реадмиссию считают невозможной, в этой связи ФИО3 была повторно опрошена, пакет необходимых документов был направлен в ГУВМ МВД России, для подготовки повторного запроса о реадмиссии ФИО3 в Республику Казахстан.

ДД.ММ.ГГГГ с целью установления гражданской принадлежности ФИО3 направлен запрос в Управление миграционной полиции ДВД СКО, на который ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, из которого следует, что ФИО3 по учетам УМС ДВД СКО зарегистрированной, либо снятой с регистрационного учета не значится, удостоверением личности, либо паспортом гражданина Республики Казахстан не документировалась, в связи с чем определить принадлежность к гражданству Республики Казахстан не представляется возможным, в связи с отсутствием сведений о регистрации на 1-е марта 1992 года.

На повторный запрос о реадмиссии ФИО3 получен ответ, что комитет миграционной службы МВД Республики Казахстан сведениями подтверждающими принадлежность к гражданству Республики Казахстан, либо постановке на регистрационный учет в отношении ФИО3, ее близких родственников не располагает, по имеющимся базам данных какая-либо информация о ФИО3, ее близких родственников отсутствует, в связи, с чем считают ее редмиссию не возможной.

ДД.ММ.ГГГГ для установления правового статуса ФИО3 направлен запрос в отдел по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени, но до настоящего времени ответ не получен.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в настоящее время отсутствуют основания для продления срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Государственным органом не представлено доказательств, что им принимаются действенные меры к исполнению решения о депортации. Содержание ответчика в Центре может повлечь нарушение его прав.

Руководствуясь ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований УМВД России по Тюменской области о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения решения о депортации, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с помощью компьютера.

Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Осипов