Решение № 2А-1318/2018 2А-1318/2018 ~ М-979/2018 М-979/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-1318/2018

<данные изъяты> Дело №2а-1318/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23мая 2018 года г. Казань

Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Морозова В.П.,

при секретаре Малышевой А.Р.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, представившей диплом о высшем юридическом образовании регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГабдрахмановойГулюзиДамировны к Управлению ФССП России по Республике Татарстан, ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителюОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по Республике ТатарстанФИО2 об уменьшении размера исполнительного сбора,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административным ответчикам об уменьшении размера исполнительского сбора по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ судом удовлетворено заявление Кредитного потребительского кооператива граждан «ГозЗайм» о взыскании с ФИО1 денежных средств, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был выдан исполнительный лист.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство№. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора.

Истец ссылается на ч.7 ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», указывает, что в настоящее время между ей и Кредитным потребительским кооперативом граждан «ГозЗайм» было достигнуто соглашение об уменьшении суммы долга с <данные изъяты> рублей, указанная сумма долга была погашена полностью до 03.05.2018г.

Истец просит суд размер исполнительского сбора установленного судебным приставом по Постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, в связи с уменьшением суммы долга на основании соглашения с Кредитным потребительским кооперативом граждан «ГозЗайм».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административных ответчиков, и дейсвующий за себя судебныйпристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП России по РТ ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, а также материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАСРФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона №229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В соответствии с ч. 7 данной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено из материалов дела, пояснений сторон, что заочным решением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 в пользу Кредитного потребительского кооператива граждан «ГозЗайм» взысканы денежные средства в размере939 900 рублей и государственная пошлина в размере12 596 рублей. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Московскому районам г. Казани УФССП Россиипо Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №, должнику предложено в срок 5 дней со дня получения постановления исполнить добровольно требования, указанные в исполнительном документе. В постановлении разъяснены последствия неисполнения исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ст.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. Согласно п.2 ст.6 вышеуказанного закона в случае неисполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он принимает меры, предусмотренные настоящим законом.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в <данные изъяты>., в связи с неисполнением ФИО1 без уважительных причин исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Статья 401 ГК РФпредусматривает, что лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, изложенным в его Постановлении от 30.07.2001г. №-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства; в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым ктакого рода мерам юридической ответственности - должен отвечать принципам справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обращается в суд с административным исковым заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ должником задолженность по исполнительному листу выданному Кировским районным судом г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ погашена в полном объеме, постановлением судебного пристава ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено.

Решение суда по гражданскому делу вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, решение суда не исполнялось с момента вступления в законную силу, то есть, с марта 2014г. по ДД.ММ.ГГГГ, когда по существу начато исполнение решения суда, и суд полагает, что конкретных мер, которые имели бы положительный результат для обеспечения возможности исполнить решение суда, должником не было принято, в связи с чем, суд не находит оснований для признания в соответствии сост.401 ГК РФдолжника невиновным в неисполнении решения суда.

Тем самым, суд приходит к выводу, что ФИО1 проявила бездействие при исполнении судебного решения, что не может являться основанием для освобождения его в силу ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от взыскания исполнительного сбора, суд, при этом, учитывает, что взыскатель вправе рассчитывать на своевременное исполнение вступившего в законную силу судебного постановления, и его неисполнение нарушает права взыскателя.

При этом, согласно п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что как следует из материалов дела, истцом принимались меры к заключению мирового соглашения со взыскателем и им с Кредитным потребительским кооперативом граждан «ГозЗайм» достигнуто соглашение об уменьшении суммы долга с <данные изъяты> рублей, указанная сумма долга погашена истцом до ДД.ММ.ГГГГ. Суд также принимает во внимание имущественное положение должника, у которого не имелось в наличии недвижимого имущества на момент возбуждения исполнительного производства и в настоящее время такого имущества не выявлено, что усматривается из материалов исполнительного производства, то есть, отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и что привело бы к более быстрому исполнению решения суда,при таких данных суд полагаетвозможным уменьшить размер исполнительского сбора.

Учитывая вышеизложенные судом обстоятельства, то, что истец предпринимал определенные действия для исполнения решения суда, а также имущественное положение истца, и с целью недопущения ухудшения его положения, принимая во внимание вышеуказанные принципы, которым должен соответствовать исполнительский сбор, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4, то есть, <данные изъяты> коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ГабдрахмановойГулюзыДамировны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, Отделу судебных приставов по Кировскому и Московскому районам г. Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об уменьшении размере исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству№ от ДД.ММ.ГГГГ. (постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты> коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани В.П. Морозов