Решение № 2-1853/2021 2-1853/2021~М-1664/2021 М-1664/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2-1853/2021

Дело № 2-1853/2021 64RS0004-01-2021-003370-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08.07.2021 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Комарова И.Е.,

при секретаре судебного заседания Жебревой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, заинтересованное лицо администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области,

установил:

комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Балаковского муниципального района на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое помещение кадастровым номером №, площадью 97,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

В обоснование требований заявитель указал, что указанный объект недвижимого имущества 08 апреля 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации Балаковского муниципального района Саратовской области. В течение года со дня постановки бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет кто-либо о правах на объект недвижимости не заявил. Указанный объект не включен в реестры объектов федеральной, государственной и муниципальной собственности. Заявитель, ссылаясь на ст. 225 ГК РФ, просил суд признать право муниципальной собственности Балаковского муниципального района Саратовской области на указанный объект.

Заявитель просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Судом в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, которая мнение по заявлению не предоставила.

Суд, изучив предоставленные материалы, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктами 1,3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой! неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности; на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Буквальное толкование приведенных норм позволяет прийти к выводу о том, что обратиться с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь может орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, следовательно, объект в случае удовлетворения требований подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования, на территории которого он расположен.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В ч. ч. 1, 2 ст. 15 названного Федерального закона закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях.

В силу ч. 1 ст. 51 приведенного закона органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ст. 1 Закона Саратовской области от 28 апреля 2015 года № 41-ЗСО «О преобразовании Быково-Отрогского, Еланского, Комсомольского, Кормежского, Красноярского, Маянгского, Наумовского, Новоелюзанского, Новополеводинского, Пылковского и Сухо-Отрогского муниципальных образований Балаковского муниципального района Саратовской области и внесении изменений в закон Саратовской области «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района» Быково-Отрогское муниципальное образование является муниципальным образованием со статусом сельского поселения и входит в состав Балаковского муниципального района. Административным центром образования является <адрес>.

Ранее Закон Саратовской области от 27.12.2004 N 103-ЗСО (ред. от 26.02.2013) "О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района" (принят Саратовской областной Думой 15.12.2004) село ФИО1 относил к Сухо-Отрогскому муниципальному образованию.

К вопросам местного значения муниципального образования относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности образования.

В соответствии с федеральным законодательством исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования Быково-Отрогское муниципальное образование Балаковского муниципального района возлагается на администрацию Быково-Отрогское муниципального образования Балаковского муниципального района.

В собственности Быково-Отрогского муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения; имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета города Балаково; имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального. закона от 06 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Органы местного самоуправления Быково-Отрогского муниципального образования в пределах своей компетенции от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми. Совета Быково-Отрогского муниципальное образование.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости расположен в <адрес> и, следовательно, в соответствии с нормами действующего законодательства правом на приобретение в собственность бесхозяйных объектов недвижимости обладает то муниципальное образование, на территории которого находится объект, в рассматриваемом случае - Быково-Отрогского муниципальное образование, а поэтому в удовлетворении заявления Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности Балаковского муниципального района следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.

Судья И.Е. Комаров