Постановление № 5-507/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-507/2024

№5-507/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2024 года г. Махачкала

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Магомедов М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении ООО «Мостовик»,

УСТАНОВИЛ:

В суд из полка ДПС ГАИ МВД по РД поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ от 31.07.2024 года и материалы к нему о том, что ООО «Мостовик» 16 июля 2024 года допустило недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги Р-217 на 931 км+400 метров.

Представитель ООО «Мостовик» надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах не явки суд не известил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 16 июля 2024 года, примерно 22 часов 00 минут, на км 931 - 400 ФАД Р -217 «Кавказ» произошло дорожно-транспортное происшествие (далее - ДТП) - наезд на препятствие, в результате ДТП 1 человек пострадал. При обследовании места совершении ДТП зафиксированы недостатки эксплуатационного состояния автомобильной дороги, сопутствующие совершению ДТП, на месте выполнения дорожно-строительных работ установлены следующие недостатки: в нарушение п 8.1.2 ГОСТ 52289 - 2019 отсутствует барьерное ограждение с отделяющейся балкой, в нарушение П..6.3.1 ГОСТ ГОСТ Р 58350 - 2019 отсутствует временная дорожная разметка оранжевого цвета 1.2 «Край проезжей части», при производстве долгосрочных работ в нарушение п. 6.5 ГОСТ Р 58350 - 2019 на месте производства долгосрочных работ отсутствуют парапетные ограждения для ограждения рабочей зоны, в нарушение п. 6.6 ГОСТ Р 58350 - 2019 на месте производства долгосрочных работ отсутствуют сигнальные фонари, применяются в темное время суток на ограждающих устройствах, в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, дорожный знак 3.20 «Обгон запрещен» не дублируется, в нарушение п..6.10.1 ГОСТ ГОСТ Р 58350 - 2019 перед зоной производства дорожных работ отсутствуют информационные щиты, применяемые для долгосрочных работах, с информацией о проводимых работах их заказчике сроках реализации, а также о подрядной организации, осуществляющей работы. Таким образом, нарушен п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ. Настоящий стандарт распространяется на технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее — дорогах), железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения. В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) автомобильная дорогаобъект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Положениями статьи 2 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) предусмотрено, что под безопасностью дорожного движения в названной статье понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, а под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения (статья 3 Закона №196-ФЗ). В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.

Таким образом, оценив все исследованные материалы дела, суд приходит к выводу о непринятии юридическим лицом ООО "Мостовик" всех зависящих от него мер по предотвращению совершения правонарушения для обеспечения переданных ему полномочий в отношении автомобильной дороги, расположенной на 931км +400 метров ФАД Р-217 «Кавказ».

Факт административного правонарушения и вина ООО "Мостовик" подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением об истребовании сведений; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, договором субподряда, и другими материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и свидетельствует о совершении ООО "Мостовик" административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Судом из находящихся в свободном доступе в сети "Интернет" ресурсов установлено, что юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО "Мостовик" (ИНН <***>) значится в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве малого предприятия с 01.08.2016.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, административного наказания, судья, применяя указанные выше принципы индивидуализации административной ответственности, справедливости и соразмерности административного наказания допущенному нарушению, приходит к выводу о наличии оснований для применения при назначении предусмотренного санкцией вмененной лицу статьи штрафа, положений ст. 4.1.2 КоАП РФ.

В силу названной нормы при назначении административного наказания в виде административного штрафа являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф указанному юридическому лицу назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При этом размер административного штрафа, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить ООО "Мостовик" административное наказание в виде административного штрафа, в указанных пределах в соответствии с санкцией вмененной Обществу статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4, 1, 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью "Мостовик" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по РД МВД по РД банк получателя платежа Отделение НБ Республика Дагестан Банка России г. Махачкала ИНН <***>, КПП 057201001, Р/СЧ 40101810600000010021 в Отделение НБ Республика Дагестан Банка России БИК 048209001 ОКАТО 82701000 ОКТМО 82701000 КБК: 18811601123010001140, УИН 18810405240580072195.

Наименование взыскателя: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан), расположенный по адресу: Республика Дагестан, Махачкала, проспект Расула ФИО1, 7, 367016.

Наименование должника: Общество с ограниченной ответственностью "Мостовик", <...>, корп «а», ИНН <***>.

Уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

На постановление может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Г. Магомедов