Решение № 2А-162/2021 2А-162/2021~М-147/2021 М-147/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-162/2021

Дело № 58RS0014-01-2021-000335-86

(№ 2а-162/2021)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей

Пензенской области 09 июня 2021 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,

с участием старшего помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Климова Д.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Тамазановой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное дело № 58RS0014-01-2021-000335-86 (№ 2а-162/2021) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 19.03.2020 в отношении ФИО2, осужденного по ч. 2 ст. 228 УК РФ, освобожденного из мест лишения свободы 19.12.2018, был установлен административный надзор сроком на 1 год со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, определив период ежесуточно с 22:00 до 06:00 часов следующих суток; запрещением выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 04.04.2020 ФИО2 был предупрежден об ответственности лица, освобожденного из мест лишения свободы, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 05.02.2021 ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения обязательной явкой два раза в месяц. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности: 22.01.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 03.03.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, 11.03.2021 по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально нигде не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, со ссылкой на ст. 270 КАС РФ и положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования административного истца поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 28 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 15.12.2014 ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытой части наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 11.02.2014, окончательно к 4 (четырем) годам 5 (пяти) дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений (л.д. 6-8).

Согласно справки ФКУ ЛИУ-6 г. Сердобск от 19.12.2018 № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19.12.2018 по отбытии срока наказания (л.д. 16).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 19.03.2020 в отношении ФИО2, как лица, осужденного вышеуказанным приговором от 15.12.2014, за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок 1 (один) год с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решением установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, ежесуточно с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток; запрещение выезда за пределы Колышлейского района Пензенской области без разрешения органа внутренних дел Российской Федерации по месту жительства и (или) пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-11).

03.04.2020 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора. 04.04.2020 в МО МВД России «Колышлейский» ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ (л.д. 23-25).

Решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 05.02.2021 ФИО2 был продлен срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев и дополнены установленные решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 19.03.2020 административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 12-15).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления решением суда от 19.03.2020 и дополнения решением суда от 05.02.2021 административных ограничений в период осуществления административного надзора четыре раза привлекался к административной ответственности: 22.01.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 03.03.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 03.03.2021, 11.03.2021 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений по делу об административном правонарушении, вступивших в законную силу (л.д. 27-32).

Кроме того, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается характеристикой администрации р.п. Колышлей Колышлейского района Пензенской области, рапортом-характеристикой ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Колышлейский» (л.д. 21-22).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая совершение им одного административного правонарушения против порядка управления, трех правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также то, что административные правонарушения совершены в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого из них, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений; меры, о которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений и чрезмерными не являются, соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнительно установленное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 19.03.2020 и дополненные решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 05.02.2021 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.И. Маркеева

Решение не вступило в законную силу.