Решение № 2-847/2020 2-847/2020~М-535/2020 М-535/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2-847/2020

Сызранский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Сызрань 22 апреля 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

с участием истца ФИО1, адвоката Сызранской городской коллегии адвокатов № 41 Потаповой И.Г., представителя УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-847/2020 по иску ФИО1 * * * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ,

Установил :


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периодов работы в общий страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ и назначении досрочной пенсии, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № 41 от 15.09.2018 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.06.2018 г. на льготных условиях ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2. В связи с достижением ему возраста 51 год (на 20.06.2018 г.) ему требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2, стажа в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или 20 лет работы в приравненных к ним местностям и страхового стажа не менее 25 лет. Его страховой и общий трудовой стаж, зачтенный ответчиком, составляет 30 лет 0 месяцев 17 дней, стаж работы по Списку № 2 - 2 года 06 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 27 лет 08 месяцев 13 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - не зачтен. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 ему не включены периоды работы : - с 20.06.1985 г. по 22.10.1985 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производ-ственного геологического объединения; - с 25.11.1988 г. по 16.10.1989 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Уренгойской нефтегазоразведочной экспедиции «Уренгойнефтегазгеология», т.к. не подтвержден вид производства и занятость на работах с особыми условиями труда. С указанным основанием отказа он не согласен, поскольку в оспариваемый период он работал помощ-ником бурильщика 4 разряда полный рабочий день в особых условиях труда.

Также ему не был зачтен период с 01.09.1982 г. по 27.05.1985 г. учебы в Сызранском нефтяном техникуме, хотя после окончания учебы он был принят на работу с тяжелыми условиями труда в Верхнепуровскую нефтегазоразведочную экспедицию Уренгойского производственного геологического объединения, поэтому считает, что учеба также должна засчитываться в стаж в льготном исчислении. Период учебы с 23.10.1985 г. по 30.06.1986 г. в Сызранском нефтяном техникуме также должна засчитываться в стаж в льготном исчислении, т.к. учебе предшествовала работа в тяжелых условиях труда и после нее следовала работа в тяжелых условиях труда.

Период с 18.11.1986 г. по 11.10.1988 г. (служба в Советской Армии) также должен засчитываться в стаж работы по Списку № 2 в льготном исчислении, т.к. службе предшествовала работа с тяжелыми условиями труда и после службы он вновь был принят на работу с тяжелыми условиями труда.

Также ему не был зачтен период работы с 01.03.2013 г. по 13.02.2015 г. в качестве производителя работ ООО «Бурэнерго», т.к. не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по Списку № 2 и отсутствуют сведения персонифицированного учета. С таким основанием отказа он не согласен, поскольку в ООО «Бурэнерго» он работал в течение полного рабочего дня с установленной ежедневной нормой рабочего времени, отвлечений от работы не было. При этом обязанность работника осуществлять контроль за предоставлением сведений по персонифицированному учету в Пенсионный фонд РФ законом не предусмотрена, а отсутствие таких сведений не является основанием для отказа в зачете оспариваемого периода в льготный стаж работы.

Также не были зачтены периоды работы с 01.07.2016 г. по 27.08.2016 г., с 06.09.2016 г. по 23.11.2016 г., с 08.12.2016 г. по 10.05.2017 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой», т.к. работа не подтверждена сведениями персонифицированного учета. С таким основанием отказа он не согласен, поскольку справкой об уточняющем характере работы ООО «Трансремстрой» подтверждается, что в указанный период он работал полный рабочий день в особых условиях труда. Обязанность работника осуществлять контроль за предоставлением сведений по персонифициро-ванному учету в Пенсионный фонд РФ законом не предусмотрена.

Кроме этого в общий трудовой, страховой, в стаж на соответствующих видах работ не был включен период с 18.03.1986 г. по 16.04.1986 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Ижевском Управлении буровых работ объединения «Удмуртнефть», т.к. нарушена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек и не подтверждена занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Однако факт работы подтверждается также справкой об уточняющем характере работы и приказом, в котором указан факт приема и увольнения с производственной практики. В указанный период ему начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому данный период должен быть включен в общий трудовой, страховой, в стаж на соответствующих видах работ.

Также в общий трудовой, страховой стаж не были включены периоды работы : - с 24.02.1993 г. по 31.07.1993 г. в качестве директора торгово-закупочной и посреднической деятельности, - с 01.08.1993 г. по 28.12.1993 г. в качестве водителя в ООО «Транзит», т.к. в трудовой книжке отсутствует наименование организации, осуществившей прием на работу; - с 18.01.1994г. по 17.10.1994 г. в качестве стрелка стрелковой команды ст. Жигулевское море, т.к. штамп с наименованием организации не читается. Однако факт работы подтверждается справкой № 1635 от 20.02.2020 г. Его вины в том, что трудовая книжка была оформлена работодателем с нарушением, нет. Сведения по персонифицированному учету у ответчика имеются.

В страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ по Списку №2 и стаж работы в районах Крайнего Севера не был включен период работы с 13.06.2016 г. по 30.06.2016 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой», т.к. не подтвержден сведениями персонифицированного учета. Однако в указанный период работы он работал в данной организации, что подтверждается справкой об уточняющем характере работы. Обязанность работника осуществлять контроль за предоставлением сведений по персонифицированному учету в Пенсионный фонд РФ законом не предусмотрена. Поскольку отказ УПФ РФ г. Сызрани ограничивает его право на назначение досрочной пенсии, то он был вынужден обратиться с данным иском в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил и просил обязать УПФ РФ г. Сызрани включить в льготный стаж по Списку № 2 периоды работы : - с 20.06.1985 г. по 22.10.1985 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производ-ственного геологического объединения; - с 25.11.1988 г. по 16.10.1989 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Уренгойской нефтегазораз-ведочной экспедиции «Уренгойнефтегазгеология»; - с 01.07.2016 г. по 27.08.2016 г., с 06.09.2016 г. по 23.11.2016 г., с 08.12.2016 г. по 10.05.2017 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой»; - в льготном исчислении период службы в Армии с 18.11.1986 г. по 11.10.1988 г.; в общий трудовой, страховой, в стаж на соответствующих видах работ периоды работы : - с 18.03.1986 г. по 16.04.1986 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Ижевском Управлении буровых работ объединения «Удмуртнефтъ»; в общий трудовой, страховой стаж периоды работы : - с 24.02.1993 г. по 31.07.1993 г. в качестве директора торгово-закупочной и посреднической деятельности, - с 01.08.1993 г. по 28.12.1993 г. в качестве водителя в ООО «Транзит», - с 18.01.1994 г. по 17.10.1994 г. в качестве стрелка стрелковой команды ст. Жигулевское море; в страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с 13.06.2016 г. по 30.06.2016 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой», пояснив при этом, что несмотря на то, что ООО «Трансремстрой» обанкротилось, однако справку, подтверждающую, что он там работал, они ему выслали, но в только в электронном виде, а оригиналь-ной справки с печатью организации у него не имеется. Поэтому считает, что его уточненные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 адвокат Потапова И.Г. в судебном заседании пояснила, что её доверитель обращался в Пенсионный Фонд в 2018 году и полагал, что при достижении им возраста 51 год ему стажа хватает для назначения досрочной пенсии. Поскольку определенные периоды ему исключили, то 10 лет по Списку № 2 у него не хватает. Сейчас ему 53 года и если засчитать в стаж указанные периоды, то он вправе вновь обратиться с заявлением в Пенсионный фонд о назначении досрочной пенсии. Просила удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, посчитала их необоснованными, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пенсии от 15.09.2018 г., и просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Из письменного отзыва УПФ РФ г. Сызрани от 23.03.2020 г. следует, что в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 истцу не могут быть засчитаны следующие спорные периоды работы : - с 20.06.1985 г. по 22.10.1985 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспеди-ции Уренгойского производственного геологического объединения по представленной архивной справке от 05.02.2018 г. № С-69,70; - с 25.11.1988г. по 16.10.1989 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Уренгойской нефтегазораз-ведочной экспедиции «Уренгойнефтезазгеология» по архивной справке от 05.02.2018 г. № С-71,72, поскольку документально не подтвержден вид производства и занятость на работах с особыми условиями труда в соответствии с разделом 12 «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и разделом 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержден-ным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В тех случаях, когда законодательством предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы. Иные документы, подтверждающие факт работы с особыми условиями труда, заявителем не представлены. Указанные периоды работы засчитаны в стаж как работа в районе Крайнего Севера.

Периоды работы с 01.07.2016 г. по 27.08.2016 г., с 06.09.2016 г. по 23.11.2016 г., с 08.12.2016 г. по 10.05.2017 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой», поскольку сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 не подтверждена работа, предусмотренная Списком № 2. Кроме того, согласно письму организация ООО «Трансремстрой» в управлении формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц на учете не стояла, наблюдательное дело не формировалось. Поименные списки и Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей на работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение не предоставлялись.

В общий трудовой, страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 не может быть включен период работы с 18.03.1986 г. по 16.04.1986 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Ижевском Управлении буровых работ объединения «Удмуртнефть» по записям в трудовой книжке ФИО1, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции от 20.06.1974 г. «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Прием и увольнение осуществлены в соответствии с одинаковыми приказами. Кроме того, документально не подтверждена занятость ФИО1 на работах, предусмотренных Списками. Иные документы, подтверждающие данный период работы заявителем не представлены.

В общий трудовой, страховой стаж, не могут быть включены периоды работы : - с 24.02.1993 г. по 31.07.1993 г. в качестве директора торгово-закупочной и посреднической деятельности; - с 01.08.1993 г. по 28.12.1993 г. в качестве водителя по записям в трудовой книжке ФИО1, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Отсутствует наименование организации, осуществившей прием. Иные документы, подтверждающие данный период работы заявителем не представлены; период с 18.01.1994 г. по 17.10.1994 г. в качестве стрелка стрелковой команды ст. Жигулевское море по записям в трудовой книжке ФИО1, поскольку записи внесены с нарушением Инструкции от 20.06.1974 г. «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях». Штамп с наименованием организации не читается. Иные документы, подтверждающие данный период работы, заявителем не представлены.

В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в разделе «Сведения о трудовом стаже за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» имеются сведения о периодах работы ФИО1 с 18.03.1986 г. по 16.04.1986 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в объединении «Удмуртнефть», с 24.02.1993 г. по 31.07.1993 г. в качестве директора торгово-закупочной и посреднической деятельности в ТОО «Междуреченск», с 01.08.1993 г. по 28.12.1993 г. в качестве водителя в ТОО «Междуреченск», с 18.01.1994 г. по 17.10.1994 г. в качестве стрелка Самарского отряда военизированной охраны. Сведения предоставлены филиалом «Тюменбургаз». При несоответствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета документам, представленным для установле-ния пенсии, влияющим на право на страховую пенсию или на ее размер, решение о назначении пенсии принимается на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР.

В страховой стаж, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 и в стаж работы в районах Крайнего Севера не могут быть включены периоды работы : с 13.06.2016 г. по 30.06.2016 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой», поскольку сведениями индивидуального лицевого счета ФИО1 указанный период не подтвержден. Кроме того, согласно письму УПФР по г.Москве и Московской области организация ООО «Трансремстрой» в управлении формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц на учете не стояла, наблюда-тельное дело не формировалось. Поименные списки и Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей на работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение не предоставлялись. Кроме того, по действующему пенсионному законодательству, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи, в том числе, с выполнением работы во вредных условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, иной службы, предусмотренной в подпункте «к» пункта 109 Положения от 03.08.1972 г. приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. При этом действует ограничение, предусмотренное предпоследним абзацем пункта 109 Положения от 03.08.1972 г., а именно, приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2 утвержденным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжительности периодов работы по Спискам от 1956 г. до 1 января 1992 года.

Документально подтвержденный общий трудовой и страховой стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 30 лет 17 дней. Документально подтвержденный стаж работы в МКС на дату обращения за назначением досрочной пенсии не подтвержден.

Документально подтвержденный стаж работы в РКС на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 27 лет 08 мес. 13 дней.

Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 на дату обращения за назначением досрочной пенсии у истца ФИО1 составляет 2 года 06 месяцев 13 дней, что не дает ему права на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжитель-ность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районе Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. № 651 и ч. 1 ст. 33 Закона № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного указанным Федеральным законом) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. -Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено бурильщикам капитального ремонта скважин (раздел XII "Бурение, добыча, переработка нефти, газа, разового конденсата, угля, сланца", подраздел Добыча нефти, газа и газового конденсата, позиция 2130200а-11292).

Согласно абзаца 1 статьи 66 ТК РФ, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что истец ФИО1 15.06.2018 г. обратился в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № 41 от 15.09.2018 г. истцу ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 20.06.2018 г. ввиду отсутствия у него требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Судом также установлено, что согласно записей в трудовой книжке от 28.05.1985 г. истец ФИО1 28.05.1985 г. был принят на период производственной практики слесарем-ремонтником в Верхнепуровскую нефтегазоразведочную экспедицию Уренгойского производственного геологического объединения, 20.06.1985 г. был переведен помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 3 разряда; 22.10.1985 г. был уволен по окончанию производственной практики.

Сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, о длительных командировках, повышении квалификации, донорских днях, о днях забастовок, прогулах, простоях, исполнении воинской обязанности, неявках на работу по каким-либо причинам, о полных и неполных рабочих днях в документах не отражены, что также подтверждается архивной справкой № С-69, 70 от 08.11.2018 г., выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Верхнепуровская нефтегазоразведочная экспедиция Уренгойского производственного геологического объединенияпо разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» в 1985 году находилась в поселке Уренгое Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» Пуровский район отнесен к районам Крайнего Севера.

В период с 25.11.1988 г. по 16.10.1989 г. ФИО1 работал в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Уренгойской нефтегазоразведочной экспедиции «Уренгойнефтегазгеология». Указанные обстоятельства также подтверждены архивными справками № С-71, С-72 от 08.11.2018 г., из которых усматривается, что в оспариваемый период он работал помощником бурильщика 4 разряда, сведения о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, ученических отпусков, о длительных командировках, повышении квалификации, донорских днях, о днях забастовок, прогулах, простоях, исполнении воинской обязанности, неявках на работу по каким-либо причинам, о полных и неполных рабочих днях в документах не отражены.

Верхнепуровская нефтегазоразведочная экспедиция Уренгойского производственного геологического объединенияпо разведке нефти и газа «Уренгойнефтегазгеология» в 1985 году находилась в поселке Уренгое Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» Пуровский район отнесен к районам Крайнего Севера.

С учетом имеющихся материалов дела суд считает, что выполняемая ФИО1 работа в качестве помощника бурильщика непосредственно на объектах по добыче нефти и газа, должность соответствовала и была предусмотрена разделом XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, другой работой не занимался, отвлечений не было.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периоды работы с 20.06.1985 г. по 22.10.1985 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производственного геологического объединения, и с 25.11.1988 г. по 16.10.1989 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Уренгойской нефтегазоразведочной экспедиции «Уренгойнефтегазгеология».

Судом также установлено, что 18.03.1986 г. ФИО1 был принят в Ижевское Управление буровых работ объединения «Удмуртнефть» помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда на период производственной практики и 16.04.1986 г. был уволен в связи с окончанием производственной практики. Факт работы в указанный период на работах, предусмотренных Списком № 2 (раздел XII, подраздел 1а, пункт 2130100а-11297), также подтвержден справкой № ГГ-00522-20 от 28.01.2020 г. уточняющей характер работы, приказом № 50-к от 18.03.1986 г., исторической справкой от 31.01.2020 г., выпиской из лицевого счета застрахованного лица. В указанный период ФИО1 начислялась заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд, в связи с чем данный период также должен быть включен в общий трудовой, страховой, в стаж на соответствующих видах работ.

Также суд считает, что подлежат зачету в общий трудовой, страховой стаж периоды : с 24.02.1993 г. по 31.07.1993 г. в качестве директора торгово-закупочной и посреднической деятельности, с 01.08.1993 г. по 28.12.1993 г. в качестве водителя в ООО «Транзит«; с 18.01.1994 г. по 17.10.1994 г. в качестве стрелка стрелковой команды ст. Жигулевское море, поскольку факт работы подтвержден трудовой книжкой, архивной справкой архивного фонда Самарского отряда военизированной охраны Куйбышевской железной дороги от 20.02.2020 г.

В указанные периоды ФИО1 работал, с его заработной платы делались отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается выписками из лицевого счета застрахованного лица, а оформление трудовой книжки с нарушениями Инструкции от 20.06.1974 г. «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» не может влиять на право истца на назначение пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

В то же время оснований для включения в льготный стаж по Списку № 2 периодов работы ФИО1 с 01.07.2016 г. по 27.08.2016 г., с 06.09.2016 г. по 23.11.2016 г., с 08.12.2016 г. по 10.05.2017 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой» суд не усматривает, поскольку указанная организация в управлении формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц на учете не состояла, наблюдательное дело не формировалось, поименные списки и перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей на работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение не представлялись, что подтверждено сообщением УПФР № 10 по г. Москве и Московской области.

Также не подлежит включению в страховой стаж, стаж на соответству-ющих видах работ по Списку № 2 и стаж работы в районах Крайнего Севера период с 13.06.2016 г. по 30.06.2016 г. в качестве производителя работ в ООО «Трансремстрой» по вышеуказанным основаниям.

Выписка о лицевом счете застрахованного лица сведений об уплате страховых взносов за указанный период не содержит. Занятость в указанные периоды сведениями персонифицированного учета не подтверждена. Представленная же ФИО1 в электронном виде справка ООО «Трансремстрой» № 12/11 от 12.11.2018 г. уточняющая особый характер работы не может быть принята во внимание, поскольку данная справка в оригинальном виде с подписью должностного лица и печатью организации у ФИО1 отсутствует.

Определением от 28.02.2017 г. № 315-О Конституционный суд РФ указал, что правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

В части требований истца о включении в льготном исчислении периода службы в рядах Советской Армии с 18.11.1986 г. по 11.10.1988 г. суд руководствуется следующим.

В соответствии с п. 109 Положения О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЙ от 03.08.1972г. №590 периоды службы в составе Вооруженных сил СССР приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемая к работе по Спискам № 1 и № 2, утвержден-ным в 1956 году, работа и другая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы, т.е. суммарной продолжи-тельности периодов работы по Спискам от 1956 г. до 1 января 1992 года.

Учитывая, что стаж работы ФИО1 по Списку № 2 на 1 января 1992 года (учитывая периоды работы 1985 г., 1986 г., 1988 г., 1989 г.) составляет 1 год 5 месяцев 22 дня, то соответственно в стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ по Списку № 2 подлежит зачету период службы по призыву в рядах Советской Армии продолжительностью с 18.11.1986 г. по 09.05.1988 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 * * * удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 * * * в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 следующие периоды работы : - с 20.06.1985 г. по 22.10.1985 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Верхнепуровской нефтегазоразведочной экспедиции Уренгойского производственного геологического объединения; - с 25.11.1988 г. по 16.10.1989 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Уренгойской нефтегазоразведочной экспедиции «Уренгойнефтегазгеология»; - с 18.11.1986 г. по 09.05.1988 г. период службы по призыву в Советской Армии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 * * * в общий трудовой, страховой, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период работы с 18.03.1986 г. по 16.04.1986 г. в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ в Ижевском Управлении буровых работ объединения «Удмуртнефть».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 * * * в общий трудовой и страховой стаж следующие периоды работы : - с 24.02.1993 г. по 31.07.1993 г. в качестве директора торгово-закупочной и посреднической деятельности в ООО «Транзит»; - с 01.08.1993 г. по 28.12.1993 г. в качестве водителя в ООО «Транзит»; - с 18.01.1994 г. по 17.10.1994 г. в качестве стрелка Самарского отряда военизированной охраны Куйбышевской железной дороги стрелковой команды станции Жигулевское море.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 * * * отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Бабкин С.В. (судья) (подробнее)