Решение № 2А-408/2017 2А-408/2017~М-403/2017 М-403/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2А-408/2017

Дело № 2а-408/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 26 сентября 2017 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Пятых Л.В.,

с участием помощника прокурора Южского района Дорохова Д.И.,

при секретаре Бурдановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин РФ, уроженец <адрес>, осужден 30 декабря 2014 года приговором Вичугского городского суда Ивановской области по ч.1 ст161, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний определено 3 года лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы.

На основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 27 сентября 2012 года, окончательно определено 3 года 1 месяц лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Он же осужден 27 сентября 2012 года приговором Фрунзенского районного суда г. Иваново по ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.ч. 4,5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 15.08.2011 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 15 августа 2011 года окончательно определено 2 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Верхнекамского районного суда Кировской области от 25 февраля 2014 года ФИО1 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Фрунзенского районного суда г. Иваново от 27 сентября 2012 года заменена более мягким видом наказания – ограничением свободы на 10 месяцев 24 дня.

Он же осужден 15 августа 2011 года Вичугским городским судом Ивановской области по ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07.03.2011 года) к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Начало срока наказания: 13 октября 2014 года.

Окончание срока наказания: 12 ноября 2017 года.

Администрация исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в лице начальника ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в период отбывания административного надзора в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета на выезд за пределы Вичугского муниципального района Ивановской области.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. В целом за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца - исправительного учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно представленному ходатайству, просил рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении административного иска настаивал.

Осужденный ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Дорохов Д.И. считает заявление об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению, необходимым установить осужденному административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости по приговору от 30 декабря 2014 года, с административными ограничениями в виде обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания в количестве двух раз в месяц, а также запрета на выезд за пределы Вичугского муниципального района.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам:

согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

в силу п. 2 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, осуждённых за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Согласно материалам личного дела осужденного, ФИО1 отбывает наказание по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 30 декабря 2014 года, за совершение в том числе преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесенного в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких. В описательно-мотивировочной части указанного приговора значится, что ФИО1 совершено преступление при опасном рецидиве. Рецидив преступлений судом признан обстоятельством, отягчающим наказание.

В соответствии с изложенным, основания для установления административного надзора, предусмотренные ч. 2 ст.3 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ имеются, поскольку административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, считает необходимым установить ФИО1 административный надзор после его освобождения из мест лишения свободы на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден приговором Вичугского городского суда Ивановской области от 30 декабря 2014 года за совершение 12 октября 2014 года тяжкого преступления, в соответствии со ст. 86 УК РФ, судимость будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из представленной администрацией исправительного учреждения ИК-2 характеристики осужденного и материалов его личного дела, за время отбывания наказания с октября 2014 года ФИО1 единожды в 2016 году допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, был подвергнут дисциплинарному взысканию, в виде водворения в ШИЗО. Указанное взыскание снято досрочно 08 августа 2016 года, т.е. с учетом положений ст. 117 УИК РФ до августа 2016 года он считался нарушителем установленного порядка содержания. На мероприятия воспитательного характера осужденный реагирует слабо, посещает их по принуждению, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. В обращении с представителями ИУ не всегда вежлив и корректен. Мер к получению дополнительных образований не принимал. Администрацией исправительного учреждения в целом характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, ФИО1 в исправительном учреждении принял меры к трудоустройству. Добросовестное отношение осужденного к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях семь раз в 2015, 2016, 2017 годах отмечено администрацией исправительного учреждения примененными поощрениями. ФИО1 привлекается к работам без оплаты труда по благоустройству колонии, относится к ним удовлетворительно Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии.

Осужденный является гражданином РФ, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет, имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, где намерен проживать после освобождения.

В этой связи, принимая во внимание характер и степень общественной опасности преступления по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 30 декабря 2014 года, совершенного в период отбывания наказания в виде ограничения свободы по приговору от 27 сентября 2012 года, а также характер и степень общественной опасности преступлений, по приговорам от 27 сентября 2012 года и 15 августа 2011 года, отнесенных к категориям тяжких и средней тяжести, данные о личности ФИО1, являющегося гражданином РФ, его семейное положение, а также его поведение на протяжении отбытого срока наказания, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора Фрунзенского районного суда <адрес> от 27 сентября 2012 года следует, что преступление ФИО1 совершено в г. Иваново, где осужденный проживал без регистрации, будучи зарегистрированным на территории г. Вичуга, где отбывал условное наказание по приговору от 15 августа 2011 года с возложенной обязанностью не менять постоянного места жительства. В связи с неявками осужденного на регистрацию в уполномоченный орган, постановлением Вичугского городского суда Ивановской области в отношении ФИО1 02.02.2012 года вынесено постановление о продлении испытательного срока при условном осуждении.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения более эффективного контроля за ФИО1, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, т.е. городского округа <адрес>.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 30 декабря 2014 года, т.е. на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом;

- запретить выезд за пределы муниципального образования – городского округа <адрес>.

Разъяснить ФИО1, что он должен явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение десяти дней с момента вынесения.

Председательствующий подпись Пятых Л.В.

Решение вынесено в окончательной форме 26 сентября 2017 года