Решение № 2А-360/2019 2А-360/2019~М-350/2019 М-350/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-360/2019

Дело 2а-360/2019 (УИД: 48RS0008-01-2019-000472-17)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Бредихиной С.Б.,

с участием помощника прокурора Дворникова Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Добринскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Добринскому району Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении административного надзора, указав, что приговором Добринского районного суда Липецкой области от 15 сентября 2005 года ФИО1 осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания 18 июня 2013 года. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 07 августа 2014 года в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: в виде обязательства явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД, запрещение на пребывание в местах массовых и иных мероприятий и участия в них. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 11 марта 2015 года срок административного надзора продлен на 4 месяца с установлением дополнительного ограничения в виде явки в ОМВД России по Добринскому району два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 10 декабря 2015 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение - являться на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району 3 раза в месяц. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 25 февраля 2016 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 3 месяца с установлением дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД 4 раза в месяц. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 17 ноября 2016 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев (до 10 апреля 2018 года) и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 10 апреля 2017 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 3 месяца (до 10 июля 2018 года). Решением Добринского районного суда от 02 октября 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен еще на 4 месяца (т.е. фактически до 10 ноября 2018 года). Решением Добринского районного суда Липецкой области от 02 марта 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен еще на 1 месяц (т.е. фактически до 10 декабря 2018 года). Решением Добринского районного суда Липецкой области от 02 июля 2018 года срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев (до 10 июня 2019 года). Решением Добринского районного суда Липецкой области от 11 октября 2018 года срок административного надзора продлен на 1 (один) месяц (до 10 июля 2019 года).

Однако ФИО1 должных выводов для себя не сделал и совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также нарушает ограничения, возложенные судом. С момента подачи последнего искового заявления в суд о продлении административного надзора совершил 7 административных правонарушений: 30.10.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ, 10.01.2019 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 25.01.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.01.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 26.01.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 27.01.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 17.04.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ,

Согласно имеющейся характеристике администрации сельского поселения Добринский сельсовет ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически проживает в <адрес>. Освободился из мест лишения свободы. Место работы не известно. На учете в администрации сельского поселения не состоит. Жалоб от соседей на его поведение не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков.

Согласно справке ГУЗ «Добринская МРБ» ФИО1 на учете у врача психиатра и нарколога не состоит.

Просит продлить срок административного надзора ФИО1 на 6 (шесть) месяцев, то есть до 10.01.2020 года.

Представитель административного истца ОМВД России по Добринскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника прокурора полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 указанного выше ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Приговором Добринского районного суда Липецкой области 15 сентября 2005 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке об освобождении № 093844 и информации ИЦ УМВД России по Липецкой области, освобожден по отбытии наказания 18 июня 2013 года.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 07 августа 2014 года в отношении ФИО1, как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, был установлен административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательства явки 1 раз в месяц для регистрации в ОМВД, запрещение на пребывание в местах массовых и иных мероприятий и участия в них. Решением Добринского районного суда Липецкой области от 11 марта 2015 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 4 месяца с установлением дополнительного ограничения в виде явки в ОМВД России по Добринскому району два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 час. 00мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 10 декабря 2015 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение - являться на регистрацию в ОМВД России по Добринскому району 3 раза в месяц.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 25 февраля 2016 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 3 месяца с установлением дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД 4 раза в месяц.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 17 ноября 2016 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Добринского районного суда Липецкой области от 10 апреля 2017 года срок административного надзора ФИО1 продлен на 3 месяца. – до 10 июля 2018 года.

Решением Добринского районного суда от 02 октября 2017 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен еще на 4 месяца – до 10 ноября 2018 года.

Решением Добринского районного суда от 02 марта 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен еще на 1 месяц – до 10 декабря 2018 года.

Решением Добринского районного суда от 02 июля 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен еще на 6 месяц – по 10 июня 2019 года.

Решением Добринского районного суда от 11 октября 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен еще на 1 месяц – до 10 июля 2019 года.

Согласно ч.ч. 2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, после продления ему срока административного надзора (с 11 октября 2018 года) совершил 7 административных правонарушений, за что был подвергнут административным наказаниям, а именно: был привлечен к административной ответственности за следующие правонарушения: 31.10.2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ (административный арест 7 суток), 11.01.2019 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (административный арест 4 суток), 27.01.2019 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток), 15.02.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток), 27.02.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток), 18.04.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток), 06.02.2019 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест 10 суток). По данным правонарушениям постановления вступили в законную силу, обжалованы не были.

Кроме того, приговором Добринского районного суда Липецкой области от 29 ноября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных: ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ (являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил неоднократное несоблюдение ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (3 эпизода) и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы условно, с испытательный срок 2 (два) года, в период которого на ФИО1 возложено исполнение следующих обязанностей: - не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; -один раз в месяц являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных.

Таким образом, установлено, что поднадзорный ФИО1 в течение одного года, после продления ему судом административного надзора, совершил 7 административных правонарушения, шесть из которых против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В силу ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции действующей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость на момент обращения с заявлением о продлении срока административного надзора у ФИО1 не погашена. Документов, подтверждающих снятие судимости с поднадзорного лица, суду не представлено.

Как следует из материалов дела, по месту жительства ФИО1 характеризуется как человек не работающий, замечен в употреблении спиртных напитков.

С учетом всех обстоятельств дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, который, являясь поднадзорным лицом, в течение года совершил 7 административных правонарушений, шесть из которых против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым продлить ФИО1 ранее установленный срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 10 января 2020 года.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Добринского районного суда Липецкой области от 07 августа 2014 года, на срок 6 (шесть) месяцев, т.е. до 10 января 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.В. Меньшикова

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2019 года.