Решение № 2А-305/2021 2А-305/2021~М-324/2021 М-324/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-305/2021

В окончательной форме
решение изготовлено ********

Дело № 2а-305/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года <адрес>

Туринский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,

при участии: в качестве прокурора – заместителя прокурора <адрес> Барахоева А.Ю.

при секретаре: Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении обосновав заявленные требования, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в не места жительства в период времени с 22.00 ч. до 06.00 часов, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

В обоснование своих требований указав, что ФИО1 осужден ******** Туринским районным судом <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 1 год 8 месяцев с ограничением свободы на 1 год при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. ******** ФИО1 освобожден по отбытию основного наказания. Дополнительное наказание отбыто ********.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, то есть до ********, установить в отношении ФИО1 административные ограничения: явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в не места жительства в период времени с 22.00 ч. до 06.00 часов, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель отдела Министерства внутренних дел России по <адрес>, в судебное заседание не явился. Просил о рассмотрении дела без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных исковых требований возражений не выразил.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требование подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №).

Судом установлено, что приговором Туринского районного суда <адрес> от ******** ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на 1 год 8 месяцев с ограничением свободы на 1 год при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений. ******** ФИО1 освобожден по отбытию основного наказания. Дополнительное наказание отбыто, ********.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ). По смыслу закона, если лицу назначено помимо основного дополнительное наказание, срок погашения судимости начинает течь с момента отбытия не основного, а дополнительного наказания.

Согласно положениям части 4 статьи 5 Закона № в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного наказания вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Из пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, суд находит обоснованным требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При избрании судом в отношении ФИО1 административных ограничений в соответствии с перечнем, приведенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от ******** № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд учитывают характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его личность и поведение в период после отбывания наказания, того, что устанавливаемые ограничения необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления тяжкого при опасном рецидиве преступлений. Судимость за данное преступление у него погашается ********.

Согласно данным характеристик, содержащихся в материалах дела, ФИО1 проживает в <адрес>, постоянного места работы не имеет, живет случайными заработками, является инвали<адрес> группы, жалоб на него не поступало.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ******** № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора, суд полагает необходимым определяя данное муниципальное образование, учесть следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО1 проживает в <адрес>.

С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого ФИО1 выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить <адрес>.

В связи с вышеизложенным, исходя из данных о личности ФИО1, суд полагает, что предложенное заявителем административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> 2 раза в месяц, подлежащее применению в отношении него, а также запрещение выезда за пределы муниципального образования будет являться необходимой и адекватной мерой, направленной на достижение законной цели предупреждения совершения им новых преступлений.

Кроме того, в связи с совершением ФИО1 преступления в ночной период времени суд также полагает необходимым возложить на него обязанность находиться в жилом помещении в период с 22:00 до 06:00.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ********.

3. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: в виде явки на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание в не места жительства в период времени с 22.00 ч. до 06.00 часов, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Туринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате и его резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники.

Председательствующий судья – подпись.

Копия верна:

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь