Решение № 2-6236/2018 2-635/2019 2-635/2019(2-6236/2018;)~М-3522/2018 М-3522/2018 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-6236/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/2019 по иску ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ (номер решения по журналу регистрации №) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 12 лет 6 месяцев.

По мнению ответчика, подтверждено документами специального стажа работы в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ - 09 лет 02 месяца 03 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение согласно приведенной нормы закона.

Считает, ответчиком необоснованно исключены из подсчета специального стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с совмещением профессий <данные изъяты> №», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, согласно записи № трудовой книжки на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ он принят <данные изъяты>, где отсутствуют сведения о принятии на работу на неполный рабочий день,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в указанные периоды он работал, что подтверждается трудовой книжкой, уволен не был, заработной платы за дисциплинарные и иные нарушения также не лишался, сведений о простоях либо иных причинах, препятствующих начислению ему заработной платы в полном объеме, в трудовой книжке не отражено;

Не включение периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> № необоснованно, т.к. он как работник не может повлиять на внесение работодателем в документы всех необходимых сведений, кодов льготной работы и т.д. В материалах личного пенсионного дела имеется достаточное количество документов, содержащих необходимые сведения для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, истец с учетом уточненных исковых требований просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара включить в подсчет специального стажа период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с совмещением профессий СУМР № Треста «<данные изъяты> №»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> предприятия №, обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседание истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям указанным в исковом заявление, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснил, что, работая в СУМР № Треста «<данные изъяты> №» без отрыва от основной работы находясь на своем рабочем месте совмещал обязанности по профессии слесаря, по необходимости осуществлял ремонт сантехнического оборудовании. Данная работа не носила постоянного характера, задания появлялись периодически, исполнял он ее в том же помещении, за эти обязанности получал небольшую доплату. Что касается исключения из специального стажа периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то причины исключения этих периодов ему непонятны, т.к. заработную плату в эти месяцы он получал в полном объеме, отпусков и простоев не было.

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме, просила их удовлетворить

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в решение.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Спорные отношения сторон относительно наличия у истца права на досрочное назначение страховой пенсии регулируются как нормами Конституции Российской Федерации, так и специальными нормами Федерального законодательства Российской Федерации о страховых пенсиях.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу требований пункта 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (для назначения пенсии в 2017 году коэффициент составляет 11,4) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", а для учета периодов после 01 января 1992 года - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 от 22 августа 1956 года разделом ХХХII "Общие профессии" предусмотрены аккумуляторщики (зарядчики) и аккумуляторщики-слесари, занятые на зарядке аккумуляторов.

Списком N 2 от 26 января 1991 года разделом ХХXIII "Общие профессии" кодом позиции 23200000-10047 предусмотрены аккумуляторщики.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа по списку № не менее 12 лет. 06 мес., специальный стаж составляет 09 лет 02 мес. 03 дн.

В специальный стаж по списку № ФИО1 не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с совмещением профессий СУМР № Треста «<данные изъяты> №», поскольку отсутствует постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе, дающей право на досрочное назначение пенсии, что предусмотрено п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.122000 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствие начисленной заработной платы, поскольку не предусмотрено п.5, Правил от ДД.ММ.ГГГГ №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты> предприятия №, поскольку в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400~ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИЛ С работодатель страхователь) квалифицирует вышеуказанный период без кода льготной работы. Справку, подтверждающую характер работы и условия труда в соответствии со Списком № 2 разд.XII лоз.2130100а - 11588 заявитель не представил. Проверить факт льготной работы не представляется возможным, т.к. организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. Перечень льготных рабочих мест организацией не представлялся. Документальные проверки в данной организации не проводились.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке серии № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты> разряда в СУМР № треста «<данные изъяты> №», ДД.ММ.ГГГГ принят в МП «<данные изъяты> № на должность <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в МУП «<данные изъяты>» №, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в МП «<данные изъяты>» №, ДД.ММ.ГГГГ МП «<данные изъяты>» № реорганизовано путем присоединения к нему МП «<данные изъяты>» №, продолжает работать на участке механизации «<данные изъяты>» <данные изъяты> 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из архивной справки СОГАДЛС от ДД.ММ.ГГГГ №-С следует, что в документах Филиала № (Специализированное Управление механизированных работ №) акционерного общества открытого типа «<данные изъяты> №» (Филиал № (СУМР №) АООТ «<данные изъяты> №» за 1991-1996г. значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. и имеются сведения о работе: приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. принят на участок № <данные изъяты> 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГг.; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГг. уволен с ДД.ММ.ГГГГг. по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ, профессия - <данные изъяты>. В расчетных ведомостях (табуляграммах) по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. -ДД.ММ.ГГГГ. профессия не указана, в расчетных ведомостях по начислению заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. указана профессия аккумуляторщик, в расчетных ведомостях (табуляграммах) за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. профессия не указана; имеются ежемесячные начисления, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ. доплата за вредные условия труда. Документы, подтверждающие вредные условия труда работников, на хранение в СОГАДЛС не поступали.

Судом из ГБУСО «СОГАДЛС» были запрошены копии расчетных ведомостей о начислении заработной платы ФИО1 в СУМР № Треста «<данные изъяты>» за вышеуказанные спорные периоды работы.

Из представленных по запросу суда расчетных ведомостей (табуляграмм) СУМР № Треста «<данные изъяты>» за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный период истцу действительно ежемесячно начислялась доплата за совмещение профессии по шифру 14. Однако указанная доплата составляла лишь 10% от суммы заработной платы, начисляемой за исполнение основной профессии по основному месту работы, что свидетельствует о том, что истец выполнял требуемую норму рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) по основной работе аккумуляторщика во вредных и тяжелых условиях труда. Данное обстоятельство подтверждено первичными документами о начислении заработной платы. Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежат включению истцу в специальный стаж работы во вредных и тяжелых условиях труда.

Также судом проверены расчетные ведомости за периоды, не принятые ответчиком для расчета специального стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия начисленной заработной платы.

Согласно представленным ГБУСО «СОГАДЛС» копиям расчетных ведомостей (табуляграмм) установлено, что истцу начислена заработная плата за отработанное время:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Из указанных расчетных ведомостей следует, что норма рабочего времени по графику отработана истцом в полном объеме и заработная плата начислена и выплачена полностью за полный месяц за следующие периодыДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно исключены из подсчета специального стажа периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

В ходе проведения ответчиком документальной проверки специального стажа ФИО1 в МП «<данные изъяты>» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Перечнями рабочих мест, профессий и должностей, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными руководителем на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность (профессия) «аккумуляторщик» по Списку № раздел XXXIII, позиция 23200000-10047, участок № единица. В поименных списках МП г.Самара «<данные изъяты>»№ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО1 (с/с 008-443-208-25), должность «<данные изъяты>» 27-2 23200000-10047. Страхователь снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. В книгах приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ. содержится приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии истца на работу на должность <данные изъяты> 4 разряда на 8 участок с оплатой по штатному расписанию.

Согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам МУП «<данные изъяты>» № ФИО1 работал в качестве аккумуляторщика <данные изъяты> предприятия № и получал заработную плату за периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты> предприятия №, не может быть включен в специальный стаж истцу для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку в соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400~ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В выписке из ИЛ С работодатель страхователь) квалифицирует вышеуказанный период без кода льготной работы. Справку, подтверждающую характер работы и условия труда в соответствии со Списком № 2 разд.XII лоз.2130100а - 11588 заявитель не представил. Проверить факт льготной работы не представляется возможным, т.к. организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. Перечень льготных рабочих мест организацией не представлялся. Документальные проверки в данной организации не проводились.

Таким образом, рассматривая вышеуказанные требования истца об обязании ответчика включить в подсчет специального стажа истца периоды работы суд установил, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с совмещением профессий СУМР № Треста «<данные изъяты> №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аккумуляторщика <данные изъяты> предприятия №, истец в течение полного рабочего дня выполнял обязанности по должности, предусмотренной Списком N 2, в связи чем указанные периоды подлежат включению в подсчет специального стажа истца. Основания для включении остальных периодов в специальный стаж отсутствуют.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения периодов, установленных судом, как подлежащих включению в специальный стаж, в настоящее время у истца не имеется необходимого подтвержденного специального стажа 12 лет 06 мес., в связи с чем в требовании истца о назначении пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

Таким образом, требования истца об обязании Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районе г.о.Самара назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара о признании права на досрочную пенсию по старости, включение периодов работы в специальный страховой стаж, - удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 периоды работы, назначив досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с совмещением профессий СУМР № Треста «<данные изъяты> №»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты><данные изъяты> предприятия №.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 11.03.2019.

Председательствующий: И.В. Пискарева