Постановление № 5-275/2018 от 17 ноября 2018 г. по делу № 5-275/2018

Дело № 5-275/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

17 ноября 2018 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика <Б.>, при секретаре Моисееве А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности непривлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

16.11.2018 г. в 16 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками ОВМ МО МВД России «Переславль-Залесский» по адресу: <...>, был выявлен гражданин Респ. Таджикистан ФИО1, который имел патент, выданный 13.11.2017 г. ФМС России по Московской области, к истечению срока действия патента, составляющего 12 месяцев, то есть до 13.11.2018 г., ФИО1 за переоформлением патента в компетентные органы не обрался, обязан был выехать с территории Российской Федерации, но этого не сделал, в связи с чем с 14.11.2018 г. находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью и показал, что приехав в РФ из Таджикистана в 2017 г. на заработки, оформил патент в Московской области патент сроком на один год, к истечению срока действия патента его не переоформил и с территории РФ не выехал, так как не было денег, в настоящее время готов выехать из РФ самостоятельно, в России у него проживают близкие родственники, которые готовы оказать в этом помощь.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. При этом части к статьи 13.3 того же Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, такой срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца, при этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно протоколу об административном правонарушении ПСЛ 18811/1865 от 16.11.2018 г. (л.д.2), письменных объяснений ФИО1 (л.д. 3) и его пояснений в судебном заседании, копией национального паспорта гражданина Респ. Таджикистан (л.д.5, 6), копией миграционной карты и отрывной частили бланка уведомления иностранного гражданина о прибытии (л.д.7), копией патента (л.д.7), а также сведениями из автоматизированной системы центрального банка данных по учету иностранных граждан (л.д.9-25), подтверждено, что ФИО1, являясь гражданином Респ. Таджикистан, последний раз въехал на территорию РФ 15.07.2018 г. в порядке, не требующем получения визы, на миграционный учет встал по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, <адрес скрыт>, со сроком пребывания до 12.10.2018 г., при этом имел оформленный ранее 13.11.2017 г. в ФМС ГУ МВД России по Московской области патент на осуществление трудовой деятельности, в связи с которым максимальный срок пребывания в РФ у ФИО1, составляющий 12 месяцев с момента выдачи патента, составлял по 13.11.2018 г., к истечении данного установленного законом срока пребывания ФИО1 из Российской Федерации не выехал, за продлением срока пребывания в компетентные органы не обращался, в связи с чем подтверждено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, уклоняется от выезда из РФ и с 14.11.2018 г. находится на территории РФ незаконно.

Таким образом, ФИО1 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем подлежит административной ответственности с назначением ему административного наказания, предусмотренного санкцией данной статьи.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, учитывает личность ФИО1, его имущественное и семейное положение и считает, что его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, наличие собственных средств для выезда из РФ и готовность выехать из РФ самостоятельно, судья считает возможным применить к ФИО1 административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для Переславль-Залесского МО МВД России), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:

Д.А. Шашкин