Определение № 2А-579/2017 2А-579/2017~М-486/2017 М-486/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-579/2017

Дело № 2а-579/2017 **.**,**


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

Ленинский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Марковой Т.В.

при секретаре Мельниковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ФИО2, Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области об обжаловании постановления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным и необоснованным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району от **.**,**, отменить его; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 возобновить исполнительное производство в отношении должника – ФИО3,.

Требования мотивированы тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кемерово окончено исполнительное производство в отношении должника ФИО3, с которого в его пользу судебным решением взысканы денежные средства в сумме **.**,**

Основанием для окончания исполнительного производства явилось невозможность установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств, или иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитной организации.

С обжалуемым постановлением судебного пристава не согласен, поскольку оно нарушает его права на своевременное исполнение судебного решения, право на обращение взыскания на имущество должника, что в свою очередь противоречит принципам законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Не согласившись с основанием окончания исполнительного производства, а именно о невозможности установить местонахождение должника, в порядке подчиненности им была подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, из ответа на которую ему стало известно, что судебный пристав-исполнитель совершал исполнительские действия, а именно выезд на место жительства должника, однако имущество, подлежащего описи обнаружено не было.

Однако, ему достоверно известно, что должник имеет регистрацию в Крапивинском районе, что по его мнению свидетельствует о том, что судебный пристав выезд по месту жительства должника не производил.

О нарушенном его праве он узнал **.**,**, при получении им на почтовом отделении копии обжалуемого постановления, в связи с чем, процессуальный срок для обращения с административным иском в суд им не пропущен.

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом, не явился, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 44).

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО4, в чьем производстве находится исполнительное производство, переданное по акту, просила прекратить производство по делу, в связи с тем, что постановление ОСП по Ленинскому району г.Кемерово от **.**,** в настоящее время отменено, исполнительное производство в отношении должника ФИО3 возобновлено, в адрес должника направлено сообщение о направлении в ОСП по Ленинскому району исполнительного документа, проводятся мероприятия по розыску имущества, подлежащему описи и аресту, что означает, что права административного истца восстановлены, в связи с чем, основания для признания оспариваемого постановления незаконным отпали.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово ФИО2, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, представителя Отдела судебных приставов исполнителей по Ленинскому району г. Кемерово, будучи судом извещенными надлежащим образом не явились, по неизвестной суду причине, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок в адрес суда не последовали.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает необходимым производство по делу прекратить, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 194 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Солгано ст. 225 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Суд, изучив письменные материалы дела, обозрив материалы исполнительных производств, считает, что производство по настоящему административному исковому заявлению подлежит прекращению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением ОСП по Ленинскому району г.Кемерово от **.**,** судебным приставом-исполнителем ФИО5 было возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО3 задолженности в размере **.**,** в счет взыскателя ФИО1 (л.д. 4-6).

Согласно сведений, имеющихся в исполнительном производстве, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства производились действия, направленные на розыск имущества, подлежащего взысканию и аресту, совершались исполнительские действия по установлению места жительства должника ФИО3(л.д.31-33).

Постановлением ОСП по Ленинскому району г.Кемерово от **.**,** исполнительное производство № **-ИП в отношении ФИО3 было окончено, по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве» (л.д. 35).

Заместителем начальника ОСП по Ленинскому району г.Кемерово от **.**,** отменено постановление ОСП по Ленинскому району об окончании исполнительного производства № **-ИП от **.**,**, исполнительное производство № **-ИП возобновлено (л.д. 36).

Согласно сопроводительному письму заместителя начальника ОСП по Ленинскому району г.Кемерово от **.**,** в адрес взыскателя ФИО1 направлено постановление об отмене обжалуемого постановления, а также уведомление о необходимости направления взыскателем в адрес ОСП по Ленинскому району г.Кемерово исполнительного документа(л.д.43).

Суд, прекращая производство по делу, руководствовался следующим.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий(бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия по осуществлению их прав, свобод и реализация законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Конституционное право на судебную защиту, установленное ст.46 Конституции Российской Федерации это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий(бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права, что следует, в том числе, из положений ст.227 КАС РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Принимая во внимание, что после обращения ФИО1 в суд с административным иском, оспариваемое постановление заместителем начальника ОСП по Ленинскому району г.Кемерово было отменено, исполнительное производство возобновлено, в связи с чем имеются основания полагать, что вопрос об окончании исполнительного производства пересмотрен, в связи с чем, суд полагает, что права и законные интересы взыскателя в полной мере восстановлены.

При таких обстоятельствах по делу, суд полагает производство по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району, Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кемерово подлежащим прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 195, 225 КАС РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району, Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Кемерово, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г.Кемерово прекратить.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней.

Судья Маркова Т.В.