Решение № 2А-141/2020 2А-141/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-141/2020

22RS0062-01-2020-000230-02

Дело № 2а-141/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2020 года с. Чарышское

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головиной О.Е.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Чарышского района Болотина А.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО2 М,В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД РФ «Усть-Калманский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 М,В, об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что *** ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка --- по ч.1 ст. --- УК РФ к лишению свободы сроком на --- год на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен не отбытый срок --- по приговору Чарышского районного суда --- от ***, всего к отбытию --- месяц лишения свободы.

Преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений.

*** ФИО2 из мест лишения свободы освобожден условно-досрочно, сроком на --- дней. Срок погашения судимости до *** года

Решением Чарышского районного суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком до ***, также установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, после 22 часов и до 06 часов; обязательной явки в отдел полиции 1 раз в месяц для прохождения регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Данное решение вступило в законную силу ***.

Находясь под административным надзором, который прекратился у ФИО2 в период с *** г. неоднократно совершал административные правонарушения за несоблюдение возложенных судом административных ограничений: *** – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; *** - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; *** - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; *** - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о том, что установленный судом административный надзор и административные ограничения, не в полной мере способствуют осуществлению профилактического воздействия на данного поднадзорного.

Административный истец просит суд об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на *** года, с возложением следующих ограничений: являться на регистрацию 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, в обоснование доводов сослался на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования административного истца признал, установление конкретных ограничений оставил на усмотрение суда и показал, не возражает против установления ему административного надзора и ограничений.

Помощник прокурора Чарышского района Алтайского края Болотин А.В. в судебном заседании требования административного истца считал подлежащими удовлетворению.

Выслушав административных истца и ответчика, прокурора Чарышского района, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно статье 2 данного федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 данного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 2 части 3 статьи 3 указанного закона предусматривает в качестве одного из оснований для установления административного надзора, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что *** ФИО2 осужден Чарышским районным судом Алтайского края по ст. ---» УК РФ к лишению свободы сроком на *** года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

*** ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка --- по --- УК РФ к лишению свободы сроком на --- год на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен не отбытый срок --- месяц по приговору Чарышского районного суда --- от ***, всего к отбытию определено --- лишения свободы.

*** ФИО2 осужден Чарышским районным судом Алтайского края по ст. ---» УК РФ к лишению свободы сроком на --- месяцев без ограничения свободы. Условно-досрочное освобождение на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от *** от отбывания наказания по приговору мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от *** отменено в соответствие с. п. «в» ч.7 ст. 79 УК РФ. Окончательно назначено наказание по правилам ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию назначенному приговором, не отбытой части наказания по приговору мирового судьи судебного участка Чарышского района Алтайского края от ***, в виде лишения свободы сроком на --- месяцев без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима.

*** ФИО2 из мест лишения свободы освобожден по отбытии наказания.

Согласно материалам дела ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ---, фактически проживает по адресу: ---, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п.п. «--- УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, указанное преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

Решением Чарышского районного суда Алтайского края от *** в отношении ФИО2 был установлен административный надзор по приговору Чарышского районного суда --- от *** сроком до ***, с установлением административных ограничений.

В период с *** г. ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения за несоблюдение возложенных судом административных ограничений: *** по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; *** по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; *** по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ; *** по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи судебного участка от *** и *** (3 постановления) соответственно привлекался к административной ответственности.

В силу вышеприведенных положений статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установленных обстоятельств судом усмотрены основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Санкция п. «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы и с учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит данное преступление к категории тяжких преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы совершение тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 освобожден *** по отбытии срока из мест лишения свободы, в связи с чем, указанная судимость будет погашена ***.

В связи с чем, с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком на --- года.

Установление административного надзора в отношении ФИО2, будет способствовать осуществлению контроля за ответчиком со стороны административного истца. При этом суд учитывает, что устанавливаемый срок административного надзора может быть продлен или отменен при наступлении предусмотренных законом обстоятельств.

Перечень ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, определен в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административные ограничения устанавливаются не произвольно, а исходя из конкретных обстоятельств административного дела.

При определении перечня и характера административных ограничений и количества явок для регистрации, суд учитывает личность осужденного, ранее неоднократно судимого, его поведение в период отбывания наказания, совершение им преступлений в ночное время.

Учитывая положения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым требования об установлении ограничений удовлетворить, возложить на ФИО2 следующие обязанности: обязать являться на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 часа до 06.00 часов.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, признанием административным ответчиком заявленных административным истцом административных исковых требований, а так же правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 № 2454-О, согласно которой административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293 и 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Усть-Калманский» к ФИО2, об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ---, сроком на 2 года, но не свыше срока погашения судимости.

На период административного надзора установить следующие административные ограничения:

обязать являться на регистрацию четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 21.00 часов до 06.00 часов;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ---вой суд через Чарышский районный суд --- в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено *** года