Постановление № 5-746/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-746/2018

Дело *


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о привлечении к административной ответственности

23 октября 2018г. судья Московского районного суда г.Нижнего Новгорода Кочина Ю.П., <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенном Индивидуального предпринимателя ККК, ЧЧ*ММ*ГГ* г.рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора Московского района г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. в отношении ИП ККК возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.17 КоАП РФ выразившееся в нарушении установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию. В постановлении указано, что Прокуратурой Нижегородской области ЧЧ*ММ*ГГ*. проведена проверка деятельности ИП ККК, осуществляющего развлекательную экономическую деятельность посредством организации зрелищных мероприятий (хоррор-квеста в реальности «Арзамас-16») по адресу: ***. Проверкой установлено, что по правилам игры участникам предлагается пройти несколько помещений, оборудованных как служебные помещения предприятия, задача участников - отгадать предложенные загадки и найти выход с объекта. В ходе прохождения-квеста появляется актер, который имитирует попытку нападения с целью вызвать у них чувство страха, при соответствующем выборе участников актер осуществляет взаимодействие с ними (прикосновения). Для создания пугающей атмосферы в ходе игры используется звуковое сопровождение, в комнатах отсутствует или приглушен свет, часть помещений оформлена с использованием субстанций, имитирующих кровь.

Таким образом, совокупность приемов, используемых при организации игры, направлена то, чтобы вызвать у участников страх, ужас и панику, что соответствует знаку информационной продукции для детей, старше 16 лет (16+).

Вместе с тем, из предоставленных в ходе проверки материалов (правила игры, сценарий, соглашение о прохождении квеста), а также объяснений ИП ККК следует, что реализуемые им материалы предназначены для детей, старше 12 лет.

Фактически к прохождению квеста допускаются дети младше 16 лет, что подтверждается соглашениями о прохождении квеста, предоставленными для проверки.

Указанное также следует из объяснений работников квеста (администратора, актера), которые организатором квеста не ознакомлены с требованиями законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, полагают, что к прохождению игры могут быть допущены дети с 12 лет, в сопровождении родителей - без возрастного ограничения.

Кроме того, на вывеске, размещенной непосредственно при входе в помещение, где организован квест, а также правилах игры, которые предоставляются участникам для ознакомления, знак информационной продукции отсутствует. Звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий зрелищное мероприятие не сопровождается.

Таким образом, организатором квеста ИП ККК требования законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, не соблюдаются.

Таким образом, в действиях индивидуального предпринимателя ККК усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч..1 ст. 6.17 КоАП РФ.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которого находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

В судебное заседание ККК не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом,

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

Федеральный закон от ЧЧ*ММ*ГГ* № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» к основным целям государственной политики в интересах детей относит содействие их физическому, интеллектуальному, психическому и нравственному развитию, защиту детей от факторов, негативно влияющих на их развитие.

Отношения, связанные с реализацией указанной задачи, урегулированы нормами Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* *Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закон).

Согласно ст. 5 Закона к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится:

1) информация, предусмотренная ч. 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;

2) информация, которая предусмотрена ч. 3 настоящей статьи и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

Так, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;

2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и др.

К информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация:

1) представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия;

2) вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийству несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий;

3) представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной;

4) содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

В соответствии со ст. 11 Закона оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст. 5 Закона, без знака информационной продукции не допускается.

При этом знак информационной продукции, демонстрируемой посредством зрелищного мероприятия, присваивается ей до начала такой демонстрации. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

Демонстрация посредством зрелищного мероприятия информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную ст. 5 Закона, предваряется непосредственно перед началом зрелищного мероприятия звуковым сообщением о недопустимости или об ограничении присутствия на такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий.

В соответствии с ч.1 ст. 6.17 КоАП РФ, Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельства совершения ИП ККК административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ЧЧ*ММ*ГГ*., объяснениямиККК, ЛЛ, ССС, ДД, свидетельством о внесении записи в ЕГРИП, правилами квест-игры «Арзамас-16», договором * об оказании услуг, договором * оказания услуг, сценарием «Арзамас-16»,, договором аренды нежилого помещения *, актом приема-передачи, фотомарериалами, соглашением об ответственности и принятии рисков участников игры.

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает, объективно они ничем не опровергнуты.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для установления в действиях ИП ККК состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает личность ККК, характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства по делу.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ смягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ отягчающих обстоятельств по делу не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает возможным назначить ИП ККК наказание по низшему пределу административного штрафа для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, предусмотренному санкцией ч.1 ст.6.17 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.18.15, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ККК признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Нижегородской области (Прокуратура Нижегородской области л/с <***>), р/с * Волго-Вятское ГУ Банка России по Нижегородской области, ИНН <***>, КПП 526201001, БИК 042202001, ОКТМО 22701000, КБК 415 116 900 100 160 001 40.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии.

Судья Кочина Ю.П.