Решение № 2-3632/2019 2-3632/2019~М-2556/2019 М-2556/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-3632/2019

Дело №2-3632/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Еремеевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бороевой А.А.,

с участием истца ФИО1, ее представителя Уса В.А,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, третье лицо – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Истица и ее сын проживали ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ее мужу по договору социального найма, после смерти мужа договор переоформлен на нее. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого квартира полностью уничтожена, распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ признано непригодной для проживания. Ссылаясь на то, что Администрацией Черновского района г. Читы за ней признано право на внеочередное предоставление жилого помещения, однако до настоящего времени жилое помещение семье истицы не предоставлено, просит суд обязать ответчика предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте г. Читы, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Протокольным определением от 11.06.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен – ФИО2.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» в настоящее судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В настоящем судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО3, допущенный к участию в деле на основании устного заявления, сделанного в судебном заседании, заявленные требования по вышеизложенным доводам поддержали, просили иск удовлетворить.

В представленном заявлении представитель ответчика просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции РФ (ч.3 ст. 40) малоимущим, иным, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Частью 2 ст. 49, ч.1 ст. 52, п.1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, законодатель для случаев признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке ввиду признания непригодным для проживания занимаемого ими жилого помещения, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Следовательно, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, в том числе гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление жилого помещения. Как установлено судом и следует из материалов дела, истица ФИО1, а также ее сын ФИО2 зарегистрированы и проживают на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Установлено, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о признании жилого помещения № в <адрес> непригодным для проживания, не подлежащим ремонту в результате физического износа.

Из материалов дела также следует, что решением комиссии по жилищным вопросам администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и член ее семьи ФИО2 включены в список граждан по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке.

В ходе рассмотрения дела также установлено, что истица ФИО2, а также члены ее семьи зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеют.

Указанное обстоятельство ответчиком не опровергнуто.

Согласно ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Органы, в чью обязанность входит принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление жилых помещений из государственного или муниципального жилого фонда, последующее заключение договора найма - определены в статьях 49 и 52 Жилищного кодекса РФ: это органы местного самоуправления.

В соответствии с п.п.1 п. 6 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, предоставление гражданам в связи признание жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Общая площадь жилого помещения, признанного непригодным для проживания, составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН и копией финансово-лицевого счета.

При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные требования удовлетворить, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

При характеристике жилого помещения, которое должно быть предоставлено, суд считает необходимым указать на общие требования, установленные в законе: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, то есть в черте г. Читы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить ФИО1, включая члена ее семьи ФИО2, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., находящееся в черте города Читы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца дня принятия подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Ю.В. Еремеева