Решение № 2А-138/2024 2А-138/2024(2А-1744/2023;)~М-1674/2023 2А-1744/2023 М-1674/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-138/2024

Дело № 2а-138/2024

УИД 91RS0013-01-2023-002672-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2024 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Дегтярева И.А.,

при ведении секретаре Османове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым к ФИО1, об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, заинтересованные лица: Отделение судебных приставов по Кировскому и Советскому району УФССП России по Республике Крым, Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Крым,

установил:

Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении должника ФИО1, ИНН <данные изъяты>, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП, в сумме 594971,95 руб., мотивируя требования тем, что принятых судебным приставом-исполнителем мер не достаточно для понуждения должника к погашению задолженности, которая образовалась в результате исполнения решения Инспекции №418 от 14.09.2023 и постановления №564 от 29.09.2023 о взыскании задолженности за счет средств налогоплательщика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, считается извещенным надлежащим образом.

Заинтересованное лицо К.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Дело в отсутствии не явившихся лиц, рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон) судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает сумма;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет сумма и более.

В соответствии с частью 3 статьи 67 вышеуказанного Закона если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что вследствие ненадлежащего исполнения административным ответчиком требования Межрайонной ИФНС №4 по Республике Крым №110 от 16.05.2023, инспекцией вынесено решение №418 от 14.09.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств, после чего налоговым органом вынесено постановление №564 от 29.09.2023 о взыскании задолженности в сумме 594971,95 руб.

На основании указанного постановления налогового органа, Отделением судебных приставов по Кировскому и Советскому району УФССП России по Республике Крым возбуждено исполнительное производство №142865/23/82013-ИП от 03.10.2023 о взыскании вышеуказанной суммы задолженности.

На момент рассмотрения дела в суде сумма задолженности не погашена, должник не представил судебному приставу-исполнителю и суду сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, поскольку перед административным ответчиком имеется значительная задолженность, которая со времени возбуждения в отношении него исполнительного производства, не погашена. Совершаемые должником самостоятельные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, явно недостаточны для достижения целей и задач исполнительного производства. В отсутствие установленных судом ограничений намерения должника добровольно исполнить требования исполнительного документа полно, правильно и своевременно мало достижимы.

Поименованные в законе случаи, когда временные ограничения не могут применяться, не установлены, а должником не представлены.

Таким образом, установление в рассматриваемом исполнительном производстве должнику оспариваемых ограничений законодательно допустимо, соразмерно объему и природе задолженности, соответствует целям и задачам исполнительного производства, напротив, в их отсутствие требования исполнительного документа не обеспечены эффективными и действенными мерами государственного принуждения, в отношении должника, возможно, установить временное ограничение на выезд за пределы РФ до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления.

Руководствуясь ст. ст. 173 - 179 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Крым - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ИНН <данные изъяты>, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №142865/23/82013-ИП в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в месячный срок со дня составления решения в окончательной форме через Кировский районный суд Республики Крым.

Решение составлено в окончательной форме 15.01.2024.

Председательствующий И.А. Дегтярев