Решение № 2-18/2019 2-18/2019(2-520/2018;)~М-463/2018 2-520/2018 М-463/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-18/2019

Дело № 2-18/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Борисовой Ирины Владимировны, представившей ордер от 10 января 2019 года № 1 и удостоверение от 22 ноября 2002 года № 27,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 28 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области об установлении принадлежности архивной справки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР в Приволжском муниципальном районе) об установлении принадлежности:

- Архивной справки от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134, выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Сандыктауского района» Управления архивов и документации Акмолинской области Республики Казахстан (далее КГУ «Государственный архив Сандыктауского района») на имя ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 (далее Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134);

- Архивной справки от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97, выданной КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» на имя ФИО1 (далее Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97) (л.д. 2-3).

Заявленные требования мотивированы тем, что с 7 марта 2018 года УПФР в Приволжском муниципальном районе истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости. Однако, при назначении последней в общий стаж не были включены периоды работы с июня 1979 года по 19 декабря 1980 года в Белгородском совхозном рабочем кооперативе Республики Казахстан и с 4 марта 1985 года по 4 мая 1987 года в зерносовхозе «Белгородский» Республики Казахстан. Решением УПФР в Приволжском муниципальном районе от 2 июля 2018 года истцу было отказано в удовлетворении заявления от 26 июня 2018 года о перерасчете пенсии, поскольку в Архивных справках КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» неправильно указано его отчество и не полностью написано имя и отчество. Трудовая книжка истцом утеряна. Других работников с фамилией ФИО1 в этих организациях не было, что также подтверждается справкой КГУ «Государственный архив Сандыктауского района». В связи с чем у истца и возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (л.д. 2-3).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель адвокат Борисова И.В. (л.д. 19) поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Приволжском муниципальном районе по доверенности ФИО2 (л.д. 20) возражает против заявленных исковых требований. Пояснила, что заявленные истцом периоды работы не отражены в дубликате трудовой книжки серия <...> №. В Архивной справке КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134 указаны распоряжения по личному составу Белгородского совхозного рабочего кооператива за 1979, 1980 годы, где отражены факты приема и увольнения с работы в отношении ФИО1, ФИО1, ФИО1 и ФИО1, дата рождения данного гражданина не указана. При этом документ, подтверждающий факт смены фамилии, имени и отчества истца не представлен. В Архивной справке КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 указано отчество ФИО1, не соответствующее имеющемуся в паспорте и свидетельстве о рождении. Дата рождения в данном документе отсутствует. В данной справке имеются сведения об отсутствии начисления заработной платы с апреля 1984 года по февраль 1986 года, в июле 1986 года и с сентября 1986 по май 1987 года. Согласно военного билета <...> № от ДАТА, ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА проводил службу в рядах Советской Армии, тем самым никак не мог работать с января 1984 года по март 1984 года. Данный документ не содержит сведений об увольнении и приеме истца на работу в указанной организации в конце 1985 года, тогда как согласно вышеуказанного военного билета имели место снятие и постановка последнего на военный учет в <...> РВК <...> области ДАТА и ДАТА. Более подробно позиция ответчика изложена в письменном Отзыве на исковое заявление (л.д. 21).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3).

В силу п.п. 11, 38 и 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установки страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки … в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения (п. 38).

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59).

Судом установлено, что Решением УПФР в Приволжском муниципальном районе об установлении пенсии от 17 апреля 2018 года № 45711/18 (л.д. 49, 50), истцу назначена страховая пенсия по старости на льготных условиях, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом в общий страховой стаж не были включены периоды работы с 27 июня 1979 года по 18 апреля 1980 года и 12 сентября 1980 года по 19 декабря 1980 года в Белгородском совхозном рабочем кооперативе Республики Казахстан в качестве грузчика, указанные в Архивной справке КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134 (л.д. 5-6), ввиду невозможности установления принадлежности последней ФИО1 (Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Приволжском муниципальном районе от 16 апреля 2018 года № 11-07/30 л.д. 51).

26 июня 2018 года истец обратился в УПФР в Приволжском муниципальном районе с заявлением о перерасчете пенсии по старости, представив Архивную справку КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 (л.д. 7-8) о периоде работы в зерносовхозе «Белгородский» с 1 марта 1985 года по 4 мая 1987 года.

Решением УПФР в Приволжском муниципальном районе от 2 июля 2018 года № 183428/18 (л.д. 10) истцу было отказано в перерасчете пенсии по старости за периоды с января по март 1984 года, 1 марта 1985 года по 4 мая 1987 года, с марта по июнь 1986 года и август 1986 года, ввиду невозможности установления принадлежности Архивной справки КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 ФИО1.

Суду представлена Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134 (л.д. 5-6), содержащая данные о документах по личному составу Белгородского совхозного рабочего кооператива за 1979, 1980 годы, а именно:

- о распоряжениях о приеме на работу в качестве грузчика с 27 июня 1979 года ФИО1; увольнении с 18 апреля 1980 года ФИО1; приеме на работу в качестве грузчика с 12 сентября 1980 года ФИО1; увольнении с 19 декабря 1980 года ФИО1;

- о лицевых счетах начисления заработной платы в отношении ФИО1 за июнь-декабрь 1979 года, ФИО1 за январь - апрель, сентябрь-декабрь 1980 года с указанием размера. При этом отмечено, что в лицевых счетах начисления заработной платы за 1981 год значится ФИО1, сведений о начислении не имеется, за исключением сведений о начислении заработной платы ФИО1 за июль 1981 года в размере 10 рублей.

Кроме того, суду представлена Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 (л.д. 7-8), содержащая данные о документах по личному составу зерносовхоза «Белгородский» за 1985, 1987 годы, а именно:

- о распоряжениях о приеме на работу в качестве слесаря с 1 марта 1985 года ФИО1; увольнении с 4 мая 1987 года ФИО1; привлечении к дисциплинарной ответственности кочегара ц/котельной ФИО1 20 марта 1987 года. Сведения о работе ФИО1 за 1984 год в приказах по личному составу отсутствуют.

У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности заявленных истцом архивных справок, поскольку они надлежаще оформлены, направлены в адрес УПФ РФ в Приволжском муниципальном районе, являются ответом на запрос последнего, содержат сведения о периодах работы в Белгородском совхозном рабочем кооперативе в 1979-1981 годах и зерносовхозе «Белгородский» в 1984-1987 годах со ссылками на соответствующие приказы, ведомости начисления заработной платы, удостоверены подписями директора и архивиста и скреплены печатью организации.

В ходе судебного заседания истец пояснил, что родился в <...>. Восьмой класс общеобразовательной школы он заканчивал в <...>, куда переехал с родителями на постоянное место жительства в 1975 году. По окончании восьмого класса Белгородской средней школы при указанном зерносовхозе в июне 1979 года устроился на работу грузчиком в Белгородский совхозный рабочий кооператив. В 1980 году рассчитался, так как хотел поступить в железнодорожный техникум, но потом вновь устроился на тоже место. В общей сложности проработал грузчиком около полутора лет. После чего уволился и закончил курсы ДОСААФ с апреля по июль 1981 года на водителя. Далее с июля 1981 года до призыва в армию в ноябре 1982 года работал водителем в указанном кооперативе. Одновременно в это же время обучался в вечерней школе, получив среднее образование. После возвращения из армии в декабре 1984 года отдохнул и устроился на работу в зерносовхоз «Белгородский» слесарем по трудоемким процессам в животноводстве. В декабре 1985 года на месяц рассчитывался и уезжал в <...>, но очень быстро вернулся и вновь устроился на работу в зерносовхоз. Впоследствии по направлению совхоза в течение примерно трех месяцев выучился в <...> на электрика, поскольку совхозу требовались электрики, и продолжал уже работать там же электриком. Поскольку в зерносовхозе не было кочегара, то всех по очереди переводили на работу кочегаром центральной котельной, в том числе и его.

В соответствии с паспортом серии <...> № от ДАТА (л.д. 35) и Свидетельством о рождении от ДАТА серии <...> № (л.д. 11) имя, отчество и фамилия истца указаны как ФИО1, дата рождения ДАТА, место рождения <...>, родители: Ф. и П.П.Я..

Аналогичные данные относительно фамилии, имени и отчества истца содержатся в представленных последним, документах, а именно:

- Аттестате о среднем образовании от ДАТА, выданном Балкашинской районной заочной средней школой <...>, об окончании истцом полного курса последней (л.д. 11);

- Свидетельстве от 2 июля 1981 года № 216023 Атбасарской автошколы ДОСААФ (л.д. 13), в отношении периода с 6 апреля 1981 года по 2 июля 1981 года обучения по программе подготовки водителя транспортных средств категории «С» в Атбасарской автошколе ДОСААФ;

- Военном билете серии <...> № от ДАТА (л.д. 37-40), согласно которому истец призван на действительную военную службу ДАТА призывной комиссией при <...> районном военном комиссариате <...> области, уволен (демобилизован) в запас и направлен в <...> РВК <...> области ДАТА на основании приказа МО СССР от ДАТА №.

Кроме того, 11 марта 1986 года истец окончил курсы на присвоение рабочей профессии при учебно-курсовом комбинате Целиноградского облсельхозуправления по профессии электромонтер по монтажу обслуживанию и ремонту электроустановок с присвоением профессии электромонтер по монтажу обслуживанию и ремонту электроустановок третьего разряда. В подтверждение данного обстоятельства истцу выдано Свидетельство от 11 марта 1986 года № 3046 учебно-курсового комбината Целиноградского облсельхозуправления (л.д. 36), в котором допущена ошибка в написании отчества истца вместо «Кондратович» указано «Кондратьевич».

В соответствии со справкой от 18 октября 2018 года № ФЛ-П-04-06/39, выданной КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» дополнительно к Архивным справкам от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134 и 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 (л.д. 9), в просмотренных документах по личному составу:

- распоряжениях, ведомостях начисления заработной платы Белгородского совхозного рабочего кооператива за 1979, 1980 года других лиц с фамилией, именем, отчеством ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 не имеется;

- приказах, ведомостях начисления заработной платы зерносовхоза «Белгородский» за 1984-1987 годы других лиц с фамилией, именем, отчеством ФИО1, ФИО1 не имеется.

В связи с утерей истцом трудовой книжки, периоды работы в Белгородском совхозном рабочем кооперативе и зерносовхозе «Белгородский» в дубликате трудовой книжки серии <...> № от ДАТА ФИО1 (л.д. 52-60) - отсутствуют.

Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления принадлежности истцу Архивной справки о подтверждении стажа работы и заработной плате ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134 и о наличии оснований для установления принадлежности истцу Архивной справки о подтверждении стажа работы и заработной плате ФИО1 КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97.

Суд считает, что отсутствует совпадение фамилии, имени и отчества истца ФИО1 и лиц, в отношении которых составлена Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134 (л.д. 5-6) - ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1. Даты рождения лиц, указанных в последней, отсутствуют. Каждый из документов, на основании которых составлена указанная справка, а именно два распоряжения о приеме на работу, два распоряжения об увольнении, лицевые счета за три года, содержит данные о лицах с разными наименованиями. В связи с чем у суда отсутствует возможность соотношения истца ФИО1, представившего личный паспорт серии <...> № от ДАТА (л.д. 35), Свидетельство о рождении от ДАТА серии <...> № (л.д. 11), Аттестат о среднем образовании от 22 июня 1982 года (л.д. 11), Свидетельство от 2 июля 1981 года № 216023 Атбасарской автошколы ДОСААФ (л.д. 13), Военный билет серии <...> № от ДАТА (л.д. 37-40), с лицом, в отношении которого выдана Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134.

Более того, согласно Учётно-послужной карточке к военному билету серии <...> № от ДАТА (л.д. 40), последним местом работы истца до призыва на срочную службу ДАТА года значится совхоз «Белгородский», а не Белгородский совхозный рабочий кооператив; в графе семейное положение имеет место указание на наличие брата П.., ДАТА год рождения, имеющего аналогичную фамилию и инициалы ФИО1.

Суд не принимает во внимание незаверенные копии удостоверения личности от ДАТА № (л.д. 41), Трудовой книжки от 21 июня 1974 года (л.д. 42-43), свидетельства о рождении от 5 апреля 1952 года (л.д. 44) в отношении П., ДАТА года рождения, представленные истцом, вследствие отсутствия надлежащего подтверждения достоверности данных документов.

Суд не учитывает показания свидетелей Ж. и М. в подтверждение периодов работы истца в Белгородском совхозном рабочем кооперативе и зерносовхозе «Белгородский», поскольку указанные лица не работали в заявленные периоды у указанных работодателей. Доказательства обратного суду не представлены.

Таким образом, заявленные исковые требования в части установления принадлежности истцу Архивной справки КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Имеет место полное совпадение фамилии и имени истца ФИО1 и лица, в отношении которого составлена Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 (л.д. 7-8) - ФИО1. При этом оба отчества имеют одинаковый корень. Суд учитывает представленные истцом документы - личный паспорт серии <...> № от ДАТА (л.д. 35); Свидетельство о рождении от ДАТА серии <...> № (л.д. 11); Аттестат о среднем образовании от ДАТА (л.д. 11); Свидетельство от 2 июля 1981 года № 216023 Атбасарской автошколы ДОСААФ (л.д. 13); Военный билет серии <...> № от ДАТА (л.д. 37-40); Свидетельство об окончании курсов по профессии электромонтера от 11 марта 1986 года № 3046 (л.д. 36); наличие в указанной Архивной справке периода работы в должности электрика именно с марта 1986 года (л.д. 7-8), сразу после окончания курсов по профессии электромонтера; информацию об отсутствии в приказах, ведомостях начисления заработной платы зерносовхоза «Белгородский» за 1984-1987 годы других лиц с фамилией, именем, отчеством ФИО1, ФИО1, содержащуюся в справке от 18 октября 2018 года № ФЛ-П-04-06/39 КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» (л.д. 9). В связи с чем приходит к выводу, о наличии технической ошибки в написании отчества истца «Кондратьевич» вместо «Кондратович» при заполнении документов, на основании которых составлена Архивная справка КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97.

Вопросы несоответствия данных, содержащихся в Архивной справке КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 относительно периода работы истца с января по декабрь 1984 года и декабрь 1985 года, данным содержащимся в Военном билете серии <...> № от ДАТА, не имеют существенного значения для разрешения спора, поскольку имеют отношение исключительно к вопросу назначения пенсии.

Таким образом, заявленные исковые требования в части установления принадлежности истцу Архивной справки КГУ «Государственный архив Сандыктауского района» от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить, что ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу <...>, принадлежит:

- Архивная справка о подтверждении стажа работы и заработной платы ФИО1 от 22 мая 2018 года № УОП-Ш-04-08/97, выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Сандыктауского района» Управления архивов и документации Акмолинской области Республики Казахстан на имя ФИО1.

В удовлетворении требования ФИО1 об установлении принадлежности ФИО1, ДАТА года рождения, уроженцу <...>, Архивной справки о подтверждении стажа работы и заработной плате ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 от 10 октября 2017 года № ЮЛ-Ш-04-08/134, выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Сандыктауского района» Управления архивов и документации Акмолинской области Республики Казахстан на имя ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, - отказать;

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 1 февраля 2019 года.