Решение № 2А-2737/2021 2А-2737/2021~М-2464/2021 М-2464/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2А-2737/2021

УИД:22RS0065-02-2021-003035-27

Дело №2а-2737/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора

Индустриального района г.Барнаула ФИО1,

представителя административного истца Соловья Д.Е.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - УМВД России по г.Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что 31.10.2011 ФИО2 осужден приговором Индустриального районного суда г.Барнаула по ч.3ст.30, п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от 20.10.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на 2 месяца 12 дней.

После отбытия наказания ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности:03.02.2021 - по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ)с назначением наказания в виде штрафа;03.02.2021 - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений и оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить ответчику административный надзор на срок один год.

Кроме того, истец просит установить ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца просил удовлетворить заявленные исковые требования, установить ФИО2 административный надзор и указанные в заявлении административные ограничения.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против исковых требований, поскольку ему необходимо осуществлять уход за мамой и следить за дачей. Пояснил, что зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает там же один, трудоустроен **** постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал, штраф по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ им оплачен, но он не знал о его привлечении по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Прокурор полагала, что имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления и установления ФИО2 административного надзора и заявленных административных ограничений на указанный срок.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно с ч.1,ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; в том числе, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; (п.3 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).

В судебном заседании на основании исследованных доказательств установлено, что ФИО2 приговором Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31.10.2011, вступившим в законную силу 01.03.2012, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно определено к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок наказания постановлено исчислять с 30.10.2011.

Указанным приговором установлено совершение ответчиком, в том числе особо тяжкого преступления.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула от 20.10.2016 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на неотбытый срок 2 месяца 12 дней.

Поскольку за преступление, предусмотренное п.п.«а,б» ч.2 ст.228.1 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двенадцати лет, данное преступление в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31.10.2011 наступает через восемь лет после освобождения из мест лишения свободы 01.11.2016 - 01.11.2024.

Из представленной характеристики старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району г.Барнаула Соловья Д.Е. от 01.06.2021 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один. Трудоустроен **** в должности охранника. По месту работы характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на поведение ФИО2 в ОП по Индустриальному району не поступало. Ранее судим по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228, ч.1 ст.228 УК РФ. В течении 2021 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. На учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит.

Вопреки доводам ответчика согласно представленным материалам по запросу суда нашли подтверждения факты его привлечения к административной ответственности по вышеуказанным статьям, в том числе и по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, кроме того, в материалы дела приобщены протоколы дел об административных правонарушений, в том числе протокол от 30.01.2021 №22УТ№022029994, составленный в отношении ФИО2 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, врученный последнему, содержащий его объяснение: «ругаться не буду». Постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ответчика вступили в законную силу, одно из них им исполнено, сведений об оспаривании постановлений по делам об административных правонарушениях в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 01.11.2016 по отбытию срока наказания, у него имеется непогашенная судимость по приговору Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 31.10.2011 за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, в течение 2021 года он совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в видеобязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над поднадзорным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Н.А. Жидких

****

****

****

****

****

****а