Решение № 2-7329/2024 2-7329/2024~М-5587/2024 М-5587/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-7329/2024

Дело № 2-7329/2024

УИД № 48RS0001-01-2024-007595-51

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Березкиным А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Липецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности по обустройству зон санитарной охраны водоисточников,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Липецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ИП ФИО1 о возложении обязанности по обустройству зон санитарной охраны водоисточников, указывая, что Прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения ИП ФИО1 требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения, соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов на территории сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района, по результатам которой установлено, что ИП ФИО1 06.07.2016 сроком на 25 лет выдана лицензия ЛПЦ 80103 ВР для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке «Новодубравский 1» для хозяйственно-питьевого водоснабжения коттеджного поселка «Новая Дубрава». В соответствии с подразделом 2.3 условий владелец лицензии обязан - подготовить, согласовать и утвердить проект разработки участка недр «Новодубравский 1»; обеспечить ведение локального мониторинга подземных вод на участке недр «Новодубравский 1» в соответствии с программой, утвержденной в составе согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта водозабора (срок исполнения: 01.09.2018г.). Согласно подразделу 2.5 условий владелец лицензии обязан оформить в управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, для включения их в качестве неотъемлемой составной части настоящей лицензии (срок исполнения: 01.12.2018г.). На момент проверки указанные условия пользования недрами предусмотренные лицензией ЛПЦ 80103 ВР не выполнены. 30.05.2024 прокуратурой района в адрес ИП ФИО1 внесено представление, по результатам рассмотрения, которого нарушения не устранены. Неисполнение действующего законодательства ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, проживающих на территории Частодубравского сельсовета, и создает опасность причинения вреда окружающей среде, в том числе и подземной питьевой воде. Просил обязать ИП ФИО1 исполнить условия лицензии ЛПЦ 80103 ВР, а именно подготовить, согласовать и утвердить проект разработки участка недр «Новодубравский 1», обеспечить ведение локального мониторинга подземных вод на участке недр «Новодубравский 1» в соответствии с программой, утвержденной в составе согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта водозабора, оформить в управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, для включения их в качестве неотъемлемой составной части настоящей лицензии расположенной в с. Товаро - Никольское Липецкого района, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца помощник прокурора Куденко С.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1, его представитель адвокат Дорофеев А.В., представитель третьего лица Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, кроме того, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается три наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02», введенные в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02), определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников.

Пунктом 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 установлено, что проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно - питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

В соответствии с п. 2.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин.

В силу п. 3.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 целью мероприятий на территории ЭСО подземных источников водоснабжения является сохранение постоянства природного состава воды в водозаборе путем устранения и предупреждения возможности ее загрязнения.

Согласно п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

Пунктом 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 определено, что водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов.

Как следует из п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушения приобрело особое общественное значение.

Из содержания ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной Прокуратурой Липецкого района по поручению прокурора области проверки исполнения ИП ФИО1 требований законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения соблюдения требований природоохранного законодательства при эксплуатации объектов на территории сельского поселения Частодубравский сельсовет Липецкого муниципального района установлено, что ИП ФИО1 06.07.2016 сроком на 25 лет выдана лицензия ЛПЦ 80103 ВР для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке «Новодубравский 1» для хозяйственно-питьевого водоснабжения коттеджного поселка «Новая Дубрава».

В соответствии с подразделом 2.3 условий владелец лицензии обязан - подготовить, согласовать и утвердить проект разработки участка недр «Новодубравский 1»; обеспечить ведение локального мониторинга подземных вод на участке недр «Новодубравский 1» в соответствии с программой, утвержденной в составе согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта водозабора (срок исполнения: 01.09.2018г.).

Согласно подразделу 2.5 условий владелец лицензии обязан оформить в управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, для включения их в качестве неотъемлемой составной части настоящей лицензии (срок исполнения: 01.12.2018г.).

На момент проверки указанные условия пользования недрами предусмотренные лицензией ЛПЦ 80103 ВР не выполнены.

Из материалов дела установлено, что 22.05.2024 г. заместителем прокурора района Я.А. Алексеевой в адрес ИП ФИО1 направлено требование о предоставлении не позднее 16:00 27.05.2024г. в прокуратуру района информации с подтверждающими документами:

представить в прокуратуру района сведения об аварии и аварийном отключении водоснабжения в с. Частная Дубрава за период 2023 год – истекший период 2024 года, в том числе указать:

а) место, дату, время, причины возникновения аварий с указанием сроков их устранения и соблюдения допустимой продолжительности перерыва подачи воды; осуществлялся ли перерасчет за оказанную услугу;

б) виды и сроки выполнения работ по ликвидации аварий с указание? сроков восстановления коммунальной услуги;

в) сведения о причинении в результате аварий ущерба имуществу ИЖС;

- отразите технические характеристики комплекса водоснабжения (год ввода в эксплуатацию, что в него входит, протяженность и степень износа водопроводной сети, когда и в каком объеме осуществлялся капитальный ремонт, необходимо ли проведение ремонта в настоящее время);

- наличие лицензий, связанных с водоснабжением и водоотведением, добычу подземных вод из скважин;

- укажите количество абонентов;

- утвержденный тариф на водоснабжение;

- сведения о поступивших обращениях (заявках) жителей по данному вопросу в 2023 году - истекшем периоде 2024 года, результаты их рассмотрения.

В связи с ограниченными сроками проведения проверки запрашиваемая информация ожидается предварительно электронной почтой по адресу lip@48.mailop.ru (с пометкой «для Ширяевой») с последующим досылом оригиналов.

23.05.2024г. за исх. №182 в адрес заместителя прокурора Липецкого района Я.А. Алексеевой от ИП ФИО1 поступил ответ на требование, согласно, которого им было сообщено, что за период с 2023г. - истекший период 2024г. аварий на сетях водоснабжения в с. Частная Дубрава не было. На 23.05.2023г. в с. Частная Дубрава подключено 103 абонента. Тариф на питьевую воду ИП ФИО1 на 2021г.-2025г. установлен Постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области №41/7 от 10.12.2020г. (с изменением Постановление УЭиТ ЛО №61/2 от 11.12.2023г.). Обращений от граждан по данному вопросу за период 2023г. – истекший период 2024г. не поступало.

22.05.2024г. Прокуратурой Липецкого района направлен запрос о предоставлении не позднее 12.00 27.05.2024 представить в прокуратуру района информацию с подтверждающими документами:

- каким образом, кем и на каком основании осуществляется водоснабжение с. Частая Дубрава, ресурсоснабжающая организация;

- отразить технические характеристики комплекса водоснабжения (год ввода в эксплуатацию, что в него входит, протяженность и степень износа водопроводной сети, когда и в каком объеме осуществлялся капитальный ремонт, необходимо ли проведение ремонта в настоящее время);

- отразить количество жителей населенного пункта и домовладений;

- все ли домовладения подключены к централизованной системе водоснабжения (укажите количество абонентов);

- сведения о поступивших обращениях (заявках) жителей в органах местного самоуправления по данному вопросу в 2023 году -истекшем периоде 2024 года, результаты их рассмотрения;

- количество и продолжительность отключений водоснабжения

27.05.2024г. поступил ответ на запрос от Администрации Липецкого муниципального района Липецкой области РФ, согласно, которого протяженность дорог общего пользования местного значения с. Частая Дубрава, согласно утвержденного постановлением администрации Липецкого муниципального района от 25.12.2023г. №2616 перечня дорог общего пользования местного значения Липецкого муниципального района, составляет 53,7111 км. Из них в асфальтобетонном покрытии - 12,415км, в щебеночном - 5,958, в грунтовом 35,338км.

Сведения о протяженности дорог общего пользования регионального значения с. Частая Дубрава в администрации района отсутствуют. Для своей работы администрация опирается на постановление Правительства Липецкой области 15.08.2023 №349 «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорого общего пользования к автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Липецкой области и Перечня автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам регионального межмуниципального значения Липецкой области».

По территории с. Частая Дубрава согласно вышеуказанного перечня проходят:

- автомобильная дорога Боринское-Крутые Хутора-Частая Дубрава. Протяжение 25,9 км. Имеет асфальтобетонное покрытие 25,9км;

- автомобильная дорога «Частая Дубрава-Терновое-Товаро-Никольское-пр. к ФИО2». Протяженность 9,44. Имеет асфальтобетонное покрытие 9,44км.

По территории с. Частая Дубрава отсутствуют дороги федерального значения. Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения территории с. Частая Дубрава входит в полномочия администрации сельского поселения Частодубравский сельсовет.

Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения территории с. Частая Дубрава входи в полномочия управления дорог и транспорта Липецкой области.

В с. Частая Дубрава выполнены следующие работы: <адрес>, непосредственный способ управления; <адрес> А, непосредственный способ управления; <адрес>, непосредственный способ управления; <адрес>, непосредственный способ управления; <адрес>, непосредственный способ управления; <адрес><адрес>, непосредственный способ управления; <адрес>, не выбран, <адрес>Б, не выбран; <адрес>, не выбран; <адрес><адрес>, не выбран; <адрес>, не выбран; <адрес>, д. 11, не выбран; <адрес>, не выбран; <адрес>, не выбран.

На территории сельского поселения Частодубравский сельсовет услуги по поставке коммунальных ресурсов для многоквартирных и индивидуальных жилых домов оказывают следующие ресурсоснабжающие организации:

- МУП «Липецкий районный водоканал» (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);

- ИП ФИО1 (водоснабжение);

- ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (ЛЭСК) (электроснабжение);

- ООО «Газпром Межрегионгаз Липецк» (газоснабжение).

На территории сельского поселения Частодубравский сельсовет мероприятия в рамках муниципального жилищного контроля не проводились.

В с. Частая Дубрава водоотведение организовано двумя способами:

- в многоквартирных жилых домах - централизованная система водоотведения и очистных сооружений;

- в индивидуальных жилых домах - децентрализованная система водоотведения и локальные очистные сооружения.

Село Частая Дубрава - газифицированный населенный пункт. В соответствии с Поручением Поручением Президента Российской Федерации от 2 мая 2021 года № Пр-753 «Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному собранию (п.8) строительство газопровода до границ земельного участка, на котором расположено котором расположено домовладение в газифицированном населенном пункте, будет выполняться силами, средствами и за счет газораспределительной организации.

На основании «Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021г. № 154, определяющие порядок взаимодействия заявителя и исполнителя при подключении газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках в рамках догазификации, для газификации жилого дома, правообладателюнеобходимо обратиться в АО «Газпром газораспределение Липецк», расположенного по адресу: <адрес> заявлением о технологическом присоединении, приложив к нему копии правоустанавливающих документов на дом и земельный участок, на котором он расположен.

МУП «Липецкий районный водоканал» является гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения на территории Липецкого муниципального района.

Водоснабжение жителей с. Частая Дубрава осуществляется посредством четырех артезианских скважин.

В с. Частая Дубрава заключены договора на холодное водоснабжение с 791 абонентом абонентом пользующихся услугой по предоставлению холодной воды из централизованной системы водоснабжения.

Общий гарантированный фактический объем подачи холодной воды для абонентов из четырех скважин составляет 665 кубических метра в сутки, при потребности в воде в соответствии с нормами рекомендуемыми СП 31.1.13330.2012 составляет 453м3 в сутки.

При условии рационального использования ресурса, поднимаемой воды из скважин достаточно для осуществления абонентов.

Комплекс водоснабжения <адрес>, переданный в хозяйственное ведение водоканалу решением Управления имущественных и земельных отношенийЛипецкой области №427 от 08.04.2024 года, состоит из:

- артскважина <адрес> (дорога на <адрес> №), ГВК 42203075, ввод в эксплуатацию 1978 год;

- артскважина <адрес> (дорога на <адрес> №), ГВК 42203073, ввод в эксплуатацию 1978 год;

- артскважина <адрес> (дорога на <адрес> №), ГВК 42203072, ввод в эксплуатацию 1978 год;

- артскважина с.<адрес>Московский №, ГВК 42203077, ввод в ввод в эксплуатацию 1989 год;

- артскважина с.<адрес>Московский №, ГВК 42203076, ввод в эксплуатацию 1992 год;

- артскважина <адрес>, ГВК 42203069, ввод в эксплуатацию 1989 год;

- подземная водопроводная сеть протяженностью 11 394,39 метров, ввод в эксплуатацию - 1978 год.

В 2023г. и истекшем периоде 2024г. выполнены следующие виды капитального ремонта:

- замена запорной арматуры -2 шт.;

- строительство пешеходной дорожки по <адрес> – 2022г.;

- строительство спортивной площадки в д. Ясная Поляна -2022г.

31.05.2024г. за исх.№184 в адрес заместителя прокурора <адрес> ФИО7 от ИП ФИО1 поступил ответ на требование, согласно, которого в 2024г. было подключено 20 новых абонентов. ИП ФИО1 на основании выданной управлением экологии и природных ресурсов Липецкой лицензии ЛПЦ-80103 ВР от 06.07.2016г. Тариф на питьевую воду ИП ФИО1 на 2021г. на 2025г. установлен Постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области №41/7 от 10.12.2020г. (с изм. Постановление УЭиТ ЛО №61/2 от 11.12.2023г.). Право собственности на скважины и сети водоснабжения оформлено. Право собственности на скважины и сети водоснабжения приобретено путем строительства.

03.06.2024г. ведущим специалистом - экспертом ОСН Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО3 представлена информация по результатам проверки санитарного законодательства в сфере соблюдения законодательства о некачественном водоснабжении, согласно которой выявлены следующие нарушения: Скважины №1-3 - отсутствует герметизация ввода электрокабеля, отверстия для замера уровня подземных вод, что является нарушением п.3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В ходе проверки 30.05.2024 г. МУП «Липецкий районный водоканал» по соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства о некачественном некачественном водоснабжении выявлены следующие нарушения:

- Скважина ЛР - 0393 <адрес> Территория не спланирована, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, ограждение, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- Скважина ЛР-0387 с. <адрес> Московский Территория не спланирована, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, ограждение, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- Скважина ЛР-0388 <адрес> дорога на Боринское №3 Территория не спланирована, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, ограждение, герметизация ввода электрокабеля, герметизация оголовка скважины, что является нарушением п. 3.2.1.1, 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого значения;

- Скважина ЛР-0390 <адрес> дорога на Боринское №2 Территория не спланирована, отсутствуют дорожки с твердым покрытием, ограждение, герметизация ввода электрокабеля, герметизация оголовка скважины что является нарушением п. 3.2.1.1, 3.2.1.4 САНПиН 2.1.4.1110-02«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- «Отсутсвуют санитарно-эпидемиологические заключения на проект организации зон санитарной охраны скважин №, 42205401, 42203077 по ГВК, что является нарушением п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- «Отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на использование водных объектов (скважин) в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является нарушением с.18 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Из справки Государственного инспектора в области охраны окружающей среды Липецкой области ФИО4 от 29.05.2024г. установлено, что по требованию п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах пользователь недр обязан выполнять условия лицензии».

ИП ФИО1, 06.07.2016 года сроком на 25 лет выдана лицензия ЛИЦ 80103 ВР для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на участке «Новодубравский 1» для хозяйственно – питьевого водоснабжения коттеджного поселка «Новая Дубрава».

В соответствии с подразделом 2.3 условий владелец лицензии обязан подготовить, согласовать и утвердить проект разработки участка недр «Новодубравский 1» в соответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2010 №118);

- обеспечить ведение локального мониторинга подземных вод на участке - недр «Новодубравский 1» в соответствии с программой, утвержденной в составе согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта водозабора, (срок исполнения: 01.09.2018).

Согласно подразделу 2.5 условий владелец лицензии обязан оформить в управлении документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, для включения их в качестве неотъемлемой составной части настоящей лицензии, (срок исполнения: 01.12.2018)

В настоящее время указанные условия пользования недрами предусмотренные лицензией ЛПЦ 80103 ВР не выполнены.

Постановлением № от 24.01.2023г. Администрации Липецкого муниципального района <адрес> ИП ФИО1 наделен статусом гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение на территории <адрес>.

Установлено зоной деятельности гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения территорию нового жилого района между селами Частая Дубрава и Терновое Частодубравского сельсовета Липецкого муниципального района <адрес> по уд. Большая Лотовая, <адрес>, уд. Зеленая, <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ Заместителем прокурора района ФИО7 вынесено в адрес ИП ФИО1 представление об устранении нарушений экологического законодательства, законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 направил <адрес> ответ о рассмотрении представления о нарушении закона, согласно, которого в настоящий момент, с привлечением специализированных организаций проводится работа по утверждению проекта разработки участка недр «Новодубравский 1», после его утверждения будет обеспечено ведение локального мониторинга подземных вод в соответствии с программой, утвержденной в составе согласованного проекта разработки. Срок до 12 месяцев (по согласованию с управлением экологии и природных ресурсов <адрес>); по оформлению в управлении экологии и природных ресурсов <адрес> документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, для включения их в качестве неотъемлемой части составной части лицензии. Срок до 12 месяцев (по согласованию с управлением экологии и природных ресурсов <адрес>); по возможности оборудования отверстиями для замера уровня подземных вод, с этой целью запрошены коммерческие предложения исполнителей. Планируемые сроки до 30 дней. Выполнены работы по герметизации ввода электрокабеля. В связи с увольнением ответственного лица, привлечь виновного должностного лица к дисциплинарной ответственности не представляется возможным.

Учитывая, что прокурор обращается в защиту прав неопределенного круга лиц, несоблюдение ИП ФИО1 законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которых нельзя индивидуализировать и привлечь к участию в деле, факт нарушения ответчиком не оспаривался, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, заявленные прокурором Липецкого района.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 исполнить условия лицензии ЛПЦ 80103 ВР, подготовить, согласовать и утвердить проект разработки участка недр «Новодубравский 1», обеспечить ведение локального мониторинга подземных вод на участке недр «Новодубравский 1» в соответствии с программой, утвержденной в составе согласованного и утвержденного в установленном порядке проекта водозабора, оформить в управлении экологии и природных ресурсов Липецкой области документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, для включения их в качестве неотъемлемой составной части настоящей лицензии расположенной в с. Товаро - Никольское Липецкого района в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Д.А. Никулин

Мотивированное заочное решение

изготовлено 26 декабря 2024 года.