Решение № 2-595/2020 2-595/2020~М-539/2020 М-539/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-595/2020

Дело № 2-595/2020

УИД 02RS0002-01-2020-000789-65

Категория 2.114


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2020 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ватутиной А.А.,

при секретаре Ногоймоновой В.С.,

помощник судьи Ахметова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, судебных расходов, мотивируя тем, что 24.01.2017 между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» и ФИО1 был заключен договор №20.0400.66.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергоустановок жилого дома, который располагается (будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Мероприятия по осуществлению технологического присоединения по договору №20.0400.66.17, в соответствии с пунктом 18 Правил № 861, предусмотрены техническими условиями №8000299601. Согласно разделу 10 технических условий №8000299601 истец должен осуществить фактическое технологическое присоединение объекта заявителя после выполнения ответчиком технических условий. Согласно разделу 11 технических условий №8000299601, ответчик должен: а) осуществить монтаж измерительного комплекса учета электроэнергии; б) перед прибором учета установить отключающий аппарат, а также предусмотреть возможность его опломбирования; в) выполнить ввод до щита учета проводом типа СИП. Пунктом 16 Правил №861 установлен перечень существенных условий для договоров об осуществлении технологического присоединения. Подпункт «б» пункта 16 Правил №861 устанавливает сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, которые исчисляются со дня заключения договоров. В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил № 861, пунктом 1.5. Договора № 20.0400.66.17 установлен 4 месячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со дня заключения договора. Поскольку технологическое присоединение, согласно разделу 10 технических условий №8000299601, носит фактический характер, 4 месячный срок выполнения мероприятий со стороны истца не нарушен. В соответствии с пунктом 8 договора №20.0400.66.17 ответчик обязан надлежащим образом исполнить обязанности по выполнению мероприятий, возложенных на него разделом 11 технических условий № 8000299601, а также после выполнения указанных мероприятий уведомить истца о выполнении технических условий для последующей проверки истцом их выполнения, и осуществления технического присоединения. До настоящего времени ответчик, в нарушение подпункта «б» пункта 16, пункта 85 Правил №861, а также пункта 8 Договора №20.0400.66.17, не направил истцу уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных разделом 11 технических условий №8000299601. Поскольку договор № 20.0400.66.17 был заключен 24.01.2017, 4-х месячный срок выполнения технических условий и уведомления об их выполнении начал течь с 25.01.2017. С 25.05.2017 начала течь просрочка исполнения мероприятий технических условий и уведомления со стороны ответчика. По состоянию на 10.03.2019 просрочка составила более 20-ти месяцев. Ответчик, заключив договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, несет все риски неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по данному договору, в том числе риск расторжения договора в соответствии с положениями пункта 16 (5) Правил №861, а также пунктом 2 статьи 450 ГК РФ. Неисполнение технических условий к договору №20.0400.66.17, с просрочкой более чем 20 месяцев, является существенным нарушением договора об осуществлении технологического присоединения. Пунктом 18 договора установлено, что стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. Пунктом 17 договора предусмотрена неустойка за неисполнение обязательств по договору. Расчет неустойки по состоянию на 23.11.2018 составляет 10 037 рублей 50 копеек: 550 рублей (стоимость платы по договору) *5% (неустойка согласно условий договора) * 365 (дни, не более года). Истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.66.17 от 24.01.2017; взыскать с ответчика в свою пользу неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек; а также расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель истца ПАО «МРСК Сибири» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, о причине неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств регламентируется Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно п. 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 15 Правил №861 договор технологического присоединения считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Пунктом 16 Правил №861 предусмотрено, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать существенные условия, в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно п. 16.3 Правил №861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

В ходе судебного заседания установлено, что 24.01.2017 между ПАО «МРСК Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети и ФИО1 заключен договор №20.0400.66.17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор). Договор подписан сторонами. Подпись ответчика на договоре, свидетельствует о полном ознакомлении с ним и согласии с его условиями.

Из п. 2 договора следует, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, который располагается (будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 04:10:020201:235.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора); срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора).

Согласно п. 6 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договор, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение пяти рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении технических условий, осуществить проверку технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее пяти рабочих дней со дня проведения осмотра, с соблюдением срока, установленного пунктом пятым договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Заявитель вправе при невыполнении технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока из действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий (п. 9 договора).

Перечень действий заявителя по осуществлению необходимых мероприятий определен в пункте 11 технических условий №8000299601 для присоединения к электрическим сетям Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети», являющихся приложением №1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.01.2017 №20.0400.66.17.

В соответствии с п. 10 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 28.12.2016 №59/2 и составляет 550,00 рублей, в том числе НДС 18% в сумме 83 рубля 90 копеек.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 17 договора).

Материалы дел не содержат сведений об исполнении ответчиком обязательств по выполнению мероприятий по техническому присоединению в установленные договором сроки.

23.11.2018 истцом в адрес ответчика направлена претензия об оплате неустойки и предложение о расторжении договора в связи с невыполнением мероприятий, по договору об осуществлении технологического присоединения.

Претензия направлена заказным письмом и согласно представленных истцом данных Почты России (РПО 80084232166686), претензия получена адресатом 26.01.2019. данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Факт неисполнения обязательств по договору в установленный срок является основанием для взыскания неустойки (статьи 331, 431 ГК РФ).

Согласно расчету истца размер неустойки за период с 25.05.2017 по 23.11.2018 составил 10 037 рублей 50 копеек (550 стоимость платы по договору х 5% (неустойка предусмотренная договором) х 365 (дни в году).

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным.

Стороной ответчика собственный расчет неустойки в суд не представлен.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих исполнение ФИО1 своих обязательств по договору №20.0400.66.17 от 24.01.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, как и оплаты образовавшейся суммы неустойки по договору в суд не представлено.

Сведений об обращении ответчика в ПАО «МРСК Сибири» с заявлением о продлении срока действия технических условий, в деле не имеется и в судебное заседание не представлено.

Таким образом, требования истца о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.0400.66.17 от 24.01.2017, заключенный между ПАО «МРСК Сибири» и ФИО1 подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Сибири» неустойки за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору №20.0400.66.17 от 24.01.2017 в размере 10 037 рублей 50 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска определяется по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы.

При обращении в суд с настоящим иском истцом было оплачена государственная пошлина в размере 6 402 рублей, что подтверждается платежным поручением №1452 от 15.03.2019, за требование о расторжении договора была уплачена государственная пошлина в сумме 6 000 рублей, за требование о взыскании неустойки в сумме 402 рубля, в то время как за требование о взыскании неустойки в размере 10 037 рублей 57 копеек подлежала оплате государственная пошлина, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 401 рубль 50 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В связи с тем, что истец уплатил государственную пошлину в большем размере на 50 копеек, чем это предусмотрено законом, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату согласно ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» удовлетворить.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 24.01.2017 №20.0400.66.17 заключенный между ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» неустойку в размере 10 037 рублей 50 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 401 рубль 50 копеек.

Возвратить ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 50 копеек в соответствии с платежным поручением от 15.03.2019.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2020 года.