Решение № 2А-1278/2018 2А-1278/2018~М-1324/2018 М-1324/2018 от 23 ноября 2018 г. по делу № 2А-1278/2018

УИД – 66RS0015-01-2018-001722-86 Дело № 2а-1278/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2018 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Филимонова А.С., при секретаре судебного заседания Мансуровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1278 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за просрочку их уплаты,

установил:

Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской (далее – Межрайонная ИФНС № 29 России по СО) области обратилась в Асбестовский городской суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени за просрочку их уплаты. В обоснование исковых требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 не исполнил обязанность по уплате земельного налога за *Дата* год в сумме 38 067 руб. и пени за просрочку его уплаты в сумме 136,09 руб., по уплате земельного налога за *Дата* год в сумме 13 725 руб. и пени за просрочку его уплаты в сумме 49,07 руб. При этом, как указывает административный истец, определением мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области от *Дата* отменен судебный приказ от *Дата* о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пеням. Во исполнение требований ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлено требование об уплате налога, однако до настоящего времени ФИО1 требование об уплате налога самостоятельно не исполнил.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате земельного налога за *Дата* год – 38 067 руб. и пени за просрочку его уплаты за *Дата* год – 136, 09 руб., задолженность по земельному налогу за *Дата* год – 13 725 руб. и пени за просрочку его уплаты за *Дата* год – 49, 07 руб.

Представители административного истца Межрайонной ИФНС № 29 России по СО в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял.

Изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 6 статьи 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возлагается обязанность по уплате законно установленных налогов.

На основании ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 2 ст. 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе по почте не направляются.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что налоговое уведомление и требование об уплате налога, при отсутствии уведомления налогоплательщика – физического лица, получившего доступ к личному кабинету, о необходимости получения документов на бумажном носителе, подлежит передаче налогоплательщика – физическому лицу через личный кабинет.

Порядок ведения личного кабинета налогоплательщика утвержден Приказом ФНС России от 30.06.2015 № ММВ-7-17/260@, в соответствии с которым датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки (п. 23).

Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщиком считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Направленное административному ответчику ФИО1 через личный кабинет требование *Номер* об уплате налога, сбора, пени, штрафов, процентов по состоянию на *Дата* содержит срок уплаты задолженности по налогам – до *Дата* л.д. (л.д.6, 7, 9, 10).

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области от *Дата*, в связи с поступившими возражениями должника ФИО1, отменен судебный приказ *Номер* от *Дата* о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 29 по СО задолженности по земельному налогу за *Дата* год в размере 51 792 руб., пени по земельному налогу в размере 185, 16 руб., задолженность за просрочку уплаты транспортного налога за *Дата* год в размере 16 045 рублей, пени по транспортному налогу в размере 57, 36 рублей (л.д.8).

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области обратилась в суд *Дата*, то есть до истечения шести месяцев с момента отмены судебного приказа. Следовательно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не пропущен.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В силу ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Ставки земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (статья 394 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с решением Асбестовском городской думы Свердловской области от 31 октября 2005 г. № 22/3 «Об установлении земельного налога на территории Асбестовского городского округа» налоговая ставка в 2015 году устанавливается в размере 1,0% - в отношении земель, предоставленных под объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и газонаполнительными станциями, предприятия автосервиса.

В соответствии с п. 1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с решением Асбестовском городской думы Свердловской области от 29 октября 2015 г. № 67/8 «Об установлении земельного налога на территории Асбестовского городского округа» налоговая ставка в 2016 году устанавливается в размере 1,5% - в отношении земель, предоставленных под объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и газонаполнительными станциями, предприятия автосервиса.

Согласно карточке налогового учета административный ответчик является собственником земельного участка для бытового обслуживания, расположенного по адресу: *Адрес* (л.д.16).

С учетом указанной ставки земельного налога и кадастровой стоимости принадлежащего административному ответчику земельного участка административному ответчику ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за *Дата* год в размере 38 067 рублей, исходя из расчета: (11 420 110 х 1/1 х 1,00%)/12 и за *Дата* год в размере 13 725 рублей, исходя из расчета (1 372 536 х 1/1 ч 1,50%)/12 (л.д.12).

В нарушение ст. 23 НК РФ административный ответчик в предусмотренный законом срок земельный налог за *Дата* и *Дата* годы не уплатил, что подтверждается актом о выявлении у налогоплательщика ФИО1 недоимки от *Дата* *Номер* (л.д. 11).

Административным истцом после выставления требования были уменьшены суммы транспортного налога и налога на имущество в связи с перерасчетом. Также был произведен перерасчет по пеням за просрочку уплаты соответствующих налогов (л.д.17, 18).

Доказательств уплаты административным ответчиком ФИО1 земельного налога не представлено, как и не представлено доказательств отчуждения принадлежащего ему земельного участка. Вследствие чего суд находит законными и обоснованными требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за *Дата* год в сумме 38 067 рублей, за *Дата* год – в сумме 13 725 рублей, итого в общей сумме 51 792 рублей.

В соответствии со статьей 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за просрочку уплаты налогов за *Дата* и *Дата* годы за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога, по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пени за просрочку уплаты земельного налога за *Дата* год составила 136, 09 рублей, за *Дата* год – 49, 07 рублей (л.д. 20). Указанные суммы пени административным ответчиком не оспорены и подлежат взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины материалы административного дела не содержат, вследствие чего с ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 759,31 рублей, так как административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области о взыскании задолженности по земельному налогу за *Дата* и пени за просрочку их уплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области задолженность в размере 51 977 (Пятьдесят одна тысяча девятьсот семьдесят семь) рублей 16 копеек, в том числе:

38 067 руб. 00 коп. – задолженность по земельному налогу за *Дата* год;

136 руб. 09 коп. – пени за просрочку уплаты земельного налога за *Дата* год;

13 725 руб. 00 коп. – задолженность по земельному налогу за *Дата* год;

49 руб. 07 коп. – пени за просрочку уплаты земельного налога за *Дата* год.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 759 (одна тысяча семьсот пятьдесят девять) рублей 31 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Асбестовский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов