Решение № 12-134/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 12-134/2023

№ 12-134/2023

64RS0047-01-2023-001964-25


РЕШЕНИЕ

25 июля 2023 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии представителя ТУ Росимущества в Саратовской области ФИО1, представителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО2,

рассмотрев жалобу ТУ Росимущества в Саратовской области на постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Саратовской области ФИО3 № от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ,

установил:

ТУ Росимущества в Саратовской области обратилось в суд с жалобой, в обоснование которой указало, что постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Саратовской области – ФИО3 от № от <дата> ТУ Росимущество в Саратовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек. С указанным постановлением ТУ Росимущества в Саратовской области не согласно, поскольку управление является казенным учреждением, деятельность которого финансируется из федерального бюджета на основе бюджетной сметы доходов на текущий финансовый год и плановый период, по предварительным расчетам для проведения обследования защитных сооружений гражданской обороны, составляющих имущество государственной казны Российской Федерации и находящихся на территории Саратовской области, потребуется порядке 58 миллионов рублей. Управлением неоднократно направлялись обращения в Росимущество о выделении дополнительных бюджетных ассигнований для приведения защитных сооружений гражданской обороны в надлежащее состояние, но денежные средства не выделены. Управлением приняты все необходимые меры для исполнения судебного решения, имеются документы, подтверждающие отсутствие вины Управления в умышленном неисполнении требований исполнительного документа. Кроме того, в настоящее время спорное защитное сооружение передано в собственность МО «Город Саратов». На основании изложенного просят постановление о наложении административного штрафа отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Саратовской области против удовлетворения жалобы возражала, пояснила суду, что в настоящее время состав административного правонарушения связан с неисполнением должником законного требования судебного пристава-исполнителя, должник по исполнительному производству на требование пристава никак не отреагировал.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1. ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.Как следует из материалов дела, на исполнении МОСП по ИОИП ГУФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Волжским районным судом г. Саратова по гражданскому делу №, предмет исполнения: обязать в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушение требований эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 54-55 – постановление о возбуждении исполнительного производства, л.д. 53 – постановление о принятии исполнительного производства к исполнению).

<дата> ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Саратовской области ФИО4 ТУ Росимущество было вручено требование в 10-дневный срок с момента поступления настоящего постановления исполнить вышеуказанное решение суда (л.д. 52).

<дата> ведущим судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ГУФССП России по Саратовской области ФИО4 вынесено обжалуемое постановление о привлечении ТУ Росимущества в Саратовской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек (л.д. 49).

Вместе с тем, суд полагает, что оснований для привлечения ТУ Росимущества к административной ответственности у судебного пристава-исполнителя не имелось, поскольку материалы исполнительного производства содержат множественные запросы ТУ Росимущества в Саратовской области в Росимущество о выделении денежных средств для исполнения судебных решений, кроме того, согласно выписки из ЕГРН от <дата> спорное защитное сооружение по адресу: <адрес> передано МО «Город Саратов», и предъявление требования о возложении на ТУ Росимущества в Саратовской области устранить нарушения эксплуатации указанного защитного сооружения является незаконным, несмотря на то обстоятельство, что в настоящее время исполнительное производство возбуждено в отношении должника – ТУ Росимущества в Саратовской области.

Однако, на момент вынесения обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности ТУ Росимущества было достоверно известно о том, что исполнение должником по исполнительному производству судебного акта невозможно, поскольку в настоящее время собственником защитного сооружения является другой орган, в связи с чем постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Саратовской области ФИО3 № от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ подлежит отмене.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании установлено отсутствие состава административного правонарушения, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП ГУФССП России по Саратовской области ФИО3 № от <дата> по делу об административном правонарушении в отношении Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ отменить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии сторонами по делу, а также должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление.

Судья подпись П.А. Замотринская