Апелляционное определение № 33-10493/2025 33-467/2026 от 19 января 2026 г.

Судья: Архипенко М.Б.

УИД 42RS0008-01-2025-001589-16

Докладчик: Чурсина Л.Ю.

Дело № 33-467/2026; 2-1360/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово

20 января 2026 год.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Акининой Е.В.,

судей: Чурсиной Л.Ю., Блок У.П.,

с участием прокурора Медведевой М.П.,

при секретаре: Свининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чурсиной Л.Ю.

апелляционную жалобу представителя Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО3

на решение Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 01 октября 2025 года

по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» о возложении обязанности по проведению расследования профессионального заболевания, составлению Акта о профессиональном заболевании,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" об обязании провести расследование обстоятельств и причин заболевания, оформить акт о профессиональном заболевании.

Требования мотивированы тем, что она работает у ответчика с 1 сентября 2011 года пробоотборщиком по настоящее время.

В отношении истца от 8 февраля 2024 № 76 утверждена Санитарно - гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) - «<данные изъяты>

Так как после составления Санитарно - гигиенической характеристики условий труда каких-либо возражений от сторон не поступило, медицинской организацией и центром профпатологии путем экспертизы истцу ФИО4 установлен заключительный диагноз и факт связи заболевания с производством. Соответствующее извещение об установлении диагноза профессионального заболевания было направлено работодателю для проведения расследования о случае профессионального заболевания.

Истец полагает, что в настоящее время расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания ФИО4 работодателем не проведено, Акт о случае профессионального заболевания не составлен и истец лишена возможности пройти медико-социальную экспертизу для установления процента утраты профессиональной трудоспособности, в результате чего право ФИО4 на получение гарантий и компенсаций, связанных с повреждением здоровья вследствие профессионального заболевания нарушено.

В связи с изложенным и уточненными требованиями, истец просила

- обязать АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» провести расследование обстоятельств и причин возникновения у ФИО4 профессионального заболевания «<данные изъяты>», установленного впервые от 02.11.2024,

- по результатам расследования оформить Акт о случае профессионального заболевания установленной формы в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.5, 123).

Решением Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 01 октября 2025 года исковые требования ФИО4 удовлетворены частично, постановлено:

Возложить на Акционерное общество «Угольная компания Кузбассразрезуголь» обязанность организовать и провести новое расследование обстоятельств и причин возникновения у ФИО4, <данные изъяты> профессионального заболевания <данные изъяты> и по результатам расследования оформить Акт установленной формы в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

В апелляционной жалобе представитель АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» - ФИО3, действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что формулировка исковых требований ФИО4 отлична от формулировки резолютивной части решения суда: истец просила возложить обязанность провести расследование, суд обязал провести новое расследование. При этом судом установлен факт выполнения ответчиком комплекса действий, входящих в процедуру расследование случая профессионального заболевания, предусмотренную Правилами расследования, т. е. проведение ответчиком расследования.

Решение суда содержит правовую неопределённость в отношении порядка его исполнения, чем нарушает общеправовой принцип исполнимости судебного акта. Решением суда исковые требования удовлетворены частично. При этом часть исковых требований, оставленная без удовлетворения, судом не отражена, о чём идет речь и как это должно быть реализовано при исполнении судебного акта, из решения суда не ясно.

Суд обязал ответчика провести новое расследование и сразу указал какое решение должна принять комиссия, поскольку указал вид документа, подлежащего оформлению, - акт о случае профессионального заболевания, т. е. суд предрешил результат работы ещё не созданной комиссии. Кроме того, судом установлен срок исполнения обязанности - 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, изменив нормативно установленные сроки расследования.

Судом неверно определено правовое значение наличия заключительного диагноза профессионального заболевания.

В соответствии с Правилами расследования наличие заключительного диагноза не влечёт автоматическое признание заболевания имеющим профессиональный характер, это решает комиссия.

Полагает, что работодатель в надлежащей форме обеспечил расследование случая профессионального заболевания ФИО4, кроме того диагноз «<данные изъяты> в Перечне наименований профессиональных заболеваний отсутствуют.

На апелляционную жалобу представителем ФИО4, прокурором, представителем третьего лица УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу поданы возражения, в которых они просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец, представитель истца, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, уведомлялись надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» - ФИО3, действующая на основании доверенности поддерживая доводы апелляционной инстанции пояснила о том, что представители Роспотребнадзора не подписали протокол расследования профессионального заболевания ввиду того, что он оформлен был в произвольной форме и, ввиду отсутствия утвержденной формы по состоянию на 13.01.2025 года, необходимо было составлять именно Акт о случае профессионального заболевания.

Кроме того в судебном заседании апелляционной инстанции пояснила, что не оспаривают медицинское заключение с заключительным диагнозом «<данные изъяты> просили медицинское учреждение провести повторную экспертизу, однако им разъяснено, что повторная экспертиза производится на основании новой санитарно-гигиенической характеристике труда.

Представитель Роспотребнадзора – ФИО5, действующий на основании доверенности возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы в полном объеме, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, пояснив, что вредным фактором на рабочем месте ФИО4 явилось наличие кристаллического диоксида кремния, что установлено при составлении санитарно-гигиенической характеристики труда.

Прокурор Медведева М.П. полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее. 01.09.2011 ФИО4 принята учеником в филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» на участок технического контроля пробоотборщиком, уволена 01.12.2011 в связи с истечением срока трудового договора (л.д.46).

02.12.2011 ФИО4 принята в филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» в техническую дирекцию на участок технического контроля пробоотборщиком 2 разряда. 04.03.2013 трудовой договор был расторгнут по инициативе работника (л.д.46оборот).

05.03.2013 ФИО4 была принята в филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» в техническую дирекцию на участок технического контроля пробоотборщиком 2 разряда, где продолжает работать по настоящее время (л.д.47), данные сведения подтверждаются копией трудовой книжки серии №, выданной 08.05.2002 на имя ФИО4, <данные изъяты> копией трудового договора №2151 от 31.08.2011 (л.д.129), приказом №3798-ЛС от 31.08.2011 о приеме ФИО4 в техническую дирекцию на участок технического контроля в должности пробоотборщик (ученик) по срочному трудовому договору (л.д.141), приказом №5261-ЛС от 01.12.2011 о прекращении трудового договора с работником ФИО4 (л.д.142), трудовым договором №2193/1 от 02.12.2011, заключенным с ФИО4 (л.д.1 35), приказом №5319-ЛС от 02.12.2011 о приеме ФИО4 в техническую дирекцию на участок технического контроля в должности пробоотборщик 2 разряда по срочному трудовому договору (л.д.143), приказом №691-ЛС от 01.03.2013 о прекращении трудового договора с работником ФИО4 (л.д.144), трудовым договором №2193 от 04.03.2013 ФИО4 (л.д.1 46), приказом №781-ЛС от 04.03.2013 о приеме ФИО4 в техническую дирекцию на участок технического контроля в должности пробоотборщик 2 разряда на основную постоянную работу (л.д.145), а также дополнительными соглашениями от 01.11.2013 к трудовому договору №2193 от 04.03.2013 (л.д.1 52, 156, 158, 159, 160, 162, 163, 164.

Из материалов видно, что АО «УК «Кузбассразрезуголь» имеет два филиала: «Калтанский угольный разрез» и «Кедровский угольный разрез», что следует из выписки из ЕГРЮЛ от 11.08.2025 (л.д.125).

Так, установлено, что основным видом деятельности АО «УК «Кузбассразрезуголь» является: добыча угля, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, открытым способом, и дополнительные виды деятельности: добыча антрацита открытым и подземным способом; добыча коксующегося угля открытым способом; обогащение коксующегося угля; добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев; распределение электроэнергии; передача пара и горячей воды (тепловой энергии); производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, и др., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.226).

Исходя из представленных материалов дела, 08.02.2024 в отношении ФИО4, утверждена Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) №76, составленная Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в городе Кемерово. Основанием для составления указанной санитарно-гигиенической характеристики, послужило извещение ГАУЗ «КОКБ» Отделение профпатологии с областным центром №4 от 18.12.2023, согласно которого, ФИО4 был установлен предварительный диагноз: «<данные изъяты>» (л.д.38).

Из данной характеристики следует, что общий стаж работы ФИО4 составляет 20 лет, стаж работы в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, которые могли вызвать профзаболевание (отравление): 19 лет 3 месяца. В должности пробоотборщика 2-го разряда, истец проработала: 12 лет 4 месяца.

Согласно предварительному диагнозу подозрения на профзаболевание <данные изъяты>

Согласно данным трудовой книжки ФИО4 работала на следующих предприятиях: ООО «КРУ» «Строй-Сервис» - 4 года 11 месяцев (подсобный рабочий - 4 месяца, штукатур - 4 года 7 месяцев); ООО «Торговая компания «Безант-К» - 6 месяцев (проклейщица); «Кедровский угольный разрез» АО «УК «Кузбассразрезуголь» - 14 лет 5 месяцев (подсобный рабочий - 2 года, машинист по стирке и ремонту спецодежды - 1 месяц, пробоотборщик -12 лет 3 месяца). Данные по условиям труда на предприятиях ООО «КРУ» «Строй-Сервис»; ООО «Торговая компания «Безант-К» отсутствуют в связи с ликвидацией предприятий.

В Санитарно-гигиенической характеристике условий труда работника указаны описания рабочего места:

- подсобного рабочего СРУ АО «Разрез Кедровский» ХК «Кузбассразрезуголь» и подсобного рабочего ООО «КРУ» «Строй-Сервис» содержание кремния диоксида кристаллического в цементе составляет 0.8-7.3%, а его содержание в строительном песке - 54-68.5%. Источниками загрязнения воздуха рабочей зоны штукатура хромом шестивалентным и никелем являлся цемент, содержащий вещества в качестве микроэлементов. Так, содержание соединений хрома шестивалентного в цементе составляет до 0.001%, а концентрация его в воздухе рабочей зоны в составе цементной пыли составляет 0,004 - 0,008 мг/м. куб. при ПДК - 0.03 мг/м. куб.

- штукатура ООО «КРУ» «Строй-Сервис» по материалам, располагаемым ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе», концентрации содержащих его растворителей при выполнении окрасочных работ на аналогичных рабочих местах превышали гигиенические нормативы. Так, среднесменные концентрации толуола (метилбензол) составляли 117,5-123,2 мг/м. куб. (ПДК - 50 мг/ м. куб.), ксилола (диметилбензол) - 61,6-247,7 мг/ м. куб. (ПДК -50 мг/ м. куб.) (протокол № 7.4-18 от 27.12.2005 санитарно-профилактической лаборатории филиала ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез»; карта аттестации рабочего места по условиям труда штукатура-маляра ООО «Стройэлит» № 10, протокол № 10-ВВ от 25.04.12 000 Центр экспертизы условий труда «Эксперт»; карта аттестации рабочего места по условиям труда штукатура ГБУЗ КО КДПНС «Искорка» № 3, протокол № 3-ВВ от 12.12.11 г. ООО Центр экспертизы условий труда «Эксперт»). При указанных концентрациях толуола, среднесменные концентрации бензола, содержащегося в нем, в воздухе рабочей зоны могут составлять до 17,6-18,5 мг/ м. куб. (ПДК - 5 мг/ м. куб.).

- штукатура ООО «КРУ» «Строй-Сервис» по имеющимся исследованиям воздуха рабочей зоны (протокол № 169 от 12.10.2007 ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»; протокол № 170Ф от 30.11.07 ООО «ВостЭКО+» из карты аттестации рабочего места штукатура ООО «Ремонтно-строительное управление СКЭК»), при сухой шлифовке поверхностей после высыхания цементной шпаклевки наждачной бумагой содержание цементной пыли в воздухе рабочей зоны штукатура превышало гигиенические нормативы, а среднесменная концентрация АПФД составляла от 45,7 мг/м. куб. до 55,87+13,97 мг/м. куб. (ПДК - 8 мг/м. куб.). При расчете пылевой нагрузки на органы дыхания ФИО4 в профессии штукатура установлено, что рассчитанная (приложение № 2) фактическая пылевая нагрузка на органы дыхания в 4 раза превышает контрольную пылевую нагрузку (экспертное заключение от 23.01.2024 № 69/008-ОГиФТ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе»).

- пробоотборщика АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез». Согласно протоколу оценки условий труда, при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия № 01-19-П от 01.04.2021 (карта специальной оценки условий труда № 01-19 от 30.04.2021 года - выполнена силами ООО «Атон-экобезопасность и охрана труда») среднесменная концентрация углерода пыли с содержанием свободного диоксида кремния до 5 % на рабочем месте пробоотборщика составляла 10,33 мг/ м. куб. (ПДК - 10 мг/ м. куб.). Согласно протоколу оценки условий труда, при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия № 1/01а-П (1093) от 18.10.2014 (карта специальной оценки условий труда № 01-19 от 25.09.2014 года - выполнена силами ООО «Атон-экобезопасность и охрана труда») среднесменная концентрация углепородной пыли с содержанием свободного диоксида кремния до 5 % на рабочем месте пробоотборщика составляла от 0,35 до 12,2 мг/ м. куб. (ПДК - 10 мг/ м. куб.). Согласно протоколу оценки условий труда, при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия № 2.5-4А от 24.12.2010 среднесменная концентрация пыли угольной составляла от 8.1 мг/м. куб. (ПДК - 10 мг/м. куб.), кремния диоксида - 3,4%. Расчетами эксперта (приложение № 1), проведенными по материалам СОУТ (карта № 01 -19, протокол № 01 -19-П от 01.04.2021 и карта № 01-19, протокол № 1/01а-П (1093) от 18.10.2014) установлено, что рассчитанная среднесменная концентрация АПФД, выполняемых пробоотборщиком, составила 14,82 -23,67 мг/м. куб. (ПДК - 10 мг/м. куб.). Среднесменные концентрации АПФД (10,33 - 12,2 мг/м. куб.) на рабочем месте пробоотборщика, указанные в материалах СОУТ, проведены на 11,5 часовую смену, а не на 8-часовую смену в соответствии с требованиями гигиенических нормативов. Расчетами пылевой нагрузки на органы дыхания пробоотборщика, полученной за 12 лет 4 месяца работы в данной профессии установлено, что рассчитанная (приложение № 2) фактическая пылевая нагрузка на органы дыхания в 2,9 раз превышает контрольную пылевую нагрузку (экспертное заключение от 23.01.2024 № 69/008-ОГиФТ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе») (л.д.42).

Таким образом, из представленной характеристики условий труда ФИО4 усматривается, что истец, проработала у ответчика в условиях воздействия опасных, вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов, которые могли вызвать профзаболевание (отравление), в должности пробоотборщик 2 разряда - 12 лет 4 месяца.

В соответствии с выпиской из протокола о наличии профессионального заболевания ГАУЗ «Кузбасская областная клиническая больница имени С.В. Беляева» от 02.11.2024, в результате обследования ФИО4 установлен диагноз: <данные изъяты>

02.11.2024 ГАУЗ «Кузбасская областная клиническая больница имени С.В. Беляева» выдала ФИО4 медицинское заключение о наличии профессионального заболевания №638, согласно которому, установлено наличие профессионального заболевания по месту работы: филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез», профессия (работа), в отношении которой устанавливается наличие причинно - следственной связи с заболеванием: пробоотборщик. Вредный(е) и (или) опасный(е) производственный(е) фактор(ы), присутствующий(е) при осуществлении профессиональной деятельности, в отношении которого(ых) устанавливается наличие причинно-следственной связи с заболеванием: химические вещества, обладающие канцерогенным действием: кремний диоксид кристаллический.

Экспертиза связи заболевания с профессией, проведена в отношении диагноза заболевания (с указанием кода по МКБ-10): <данные изъяты>

В соответствии с извещением об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания №79 от 02.11.2024 ФИО4 установлен заключительный диагноз профессионального заболевания: <данные изъяты>

Приказом АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» №4669 от 22.11.2024 создана комиссия по расследованию случая профзаболевания ФИО4 (л.д.37).

Исходя из протокола заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания №1 от 13.01.2025, голосованием членов комиссии было принято решение: составить настоящий протокол заседания комиссии, вопрос завершения расследования решить в рабочем порядке (л.д.22).

Также, 13.01.2025 был составлен протокол заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания, по итогам голосования принято решение: «Заболевания пробоотборщика ФИО4 не связано с воздействием вредного производственного фактора на рабочем месте и было получено не при исполнении трудовых обязанностей по определенной условиями трудового договора профессии (л.д.19).

Письмом от 15.01.2025, АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» направил в адрес Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу протокол заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания от 13.01.2025 (л.д.27).

17.01.2025 Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу направило в адрес АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» письмо, в котором рекомендовало в срок до 22.01.2024 завершить расследование обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания ФИО4, составить акт о случае профессионального заболевания (л.д.30).

Письмом от 22.01.2025, АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» сообщило Управлению Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу о том, что работа комиссии завершена, решение принято, документально зафиксировано и представлено в Управление Роспотребнадзора для завершения оформления - подписания (л.д.28).

27.01.2025 Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу направило в адрес АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» письмо, акт о случае профессионального заболевания, протокол заседания комиссии от 13.01.2025, в котором указало, что Управлением Роспотребнадзора был составлен проект Акта о случае профессионального заболевания, который необходимо подписать и вернуть в Управление с протоколом заседания комиссии от 13.01.2025, поскольку хранение протокола заседания комиссии не предусмотрено, согласно п.32 правил расследования учета случаев профессиональных заболеваний работников, утвержденных Постановлением №1206, предусмотрено хранение акта вместе с материалами расследования (л.д.32).

Из письма Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу от 10.02.2015 в адрес АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» следует, что ответчиком направленный в их адрес акт о случае профессионального заболевания в отношении ФИО4 подписан не был, в адрес Управления не возвращен (л.д.33).

19.02.2025 Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу в адрес ФИО4 направило сообщение, что 13.01.2025 по результатам заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания большинством голосов членов комиссии принято решение об отсутствии у истца связи заболевания с исполнением трудовых обязанностей, в котором истцу было рекомендовано урегулировать вопрос расследования случая профессионального заболевания в судебном порядке (л.д.34).

Согласно письму АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» филиал «Кедровский угольный разрез» от 14.02.2025 в адрес Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу, расследование завершено, решение принято на заседании комиссии 13.01.2025 в соответствии с правилами расследования Легитимные основания для подписания акта о случае профессионального заболевания, направленного письмом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области -Кузбассу от 27.01.2025 «О расследовании случая профессионального заболевания», содержащего недостоверные сведения о принятом комиссией решении, отсутствуют (л.д.26).

Как следует из заключения ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицины труда им.Академика Н.Ф.Измерова» от 09.10.2024, что имеются все основания трактовать выявленное у ФИО4 <данные изъяты> (л.д.176).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утв. Постановлением Правительства РФ №1206 от 05.07.2022 "О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников" удовлетворил требования истца, возложив обязанность на АО «УК «Кузбассразрезуголь» организовать и провести новое расследование обстоятельств и причин возникновения у ФИО4, <данные изъяты> профессионального заболевания и по результатам расследования оформить Акт установленной формы в течение 30 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда согласиться с данными выводами не может ввиду следующего.

Частью 3 статьи 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе РФ введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.

В силу положений абзацев 4 и 14 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абзацы 4, 15 и 16 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абзац второй части 1 статьи 210 Трудового кодекса РФ).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса РФ определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абзац второй части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (абзацы второй и тринадцатый части 1 статьи 219 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страховым случаем является подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного производственного фактора и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.

Перечень профессиональных заболеваний утвержден приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 апреля 2012 года N 417н. (Перечень действовал до утверждения Перечня профессиональных заболеваний Приказом Минздрава России от 21.03.2025 N 141н), т.е. на день издания медицинского заключения о наличии профессионального заболевания 02.11.2024 (том 1 л.д. 24, 38, 15)

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний регламентирован Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, в которых содержатся аналогичные нормы о порядке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 года N 1206 "О порядке расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников" (далее Правила) (ранее действовавшее, до 1 марта 2023 года Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 15 декабря 2000 года N 967 в данном случае не применяется).

Согласно п. 2 Правил - В соответствии с настоящими Правилами расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника в результате однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (далее - острое профессиональное заболевание), или в результате длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшего временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (далее - хроническое профессиональное заболевание), при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Согласно п. 4. При установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание медицинская организация обязана в течение суток направить извещение об установлении указанного предварительного диагноза в органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией по месту нахождения объекта, где работником выполнялась работа (далее - объект), и работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Работодатель направляет сведения, необходимые для составления санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника, в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в течение суток со дня, следующего за днем получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание.

Из п 5 следует, что орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в течение суток со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания путем проведения на рабочем месте необходимых экспертиз, лабораторно-инструментальных и других гигиенических исследований, опроса пострадавшего, свидетелей и направления запросов для получения необходимой информации от работодателя.

Орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) на основании полученных данных в 2-недельный срок со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание в целях расследования профессионального заболевания работника составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медицинскую организацию, направившую извещение об установлении работнику этого предварительного диагноза, которая в течение недели со дня получения санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника направляет документы, указанные в подпунктах "а" и "в - д" пункта 10 настоящих Правил, в специализированную медицинскую организацию или специализированное структурное подразделение медицинской организации в области профессиональной патологии при выявлении профессионального заболевания (далее - центр профессиональной патологии), для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

Для экспертизы связи острого профессионального заболевания с профессией работник направляется в центр профессиональной патологии медицинской организацией, установившей предварительный диагноз - острое профессиональное заболевание, непосредственно после оказания работнику специализированной медицинской помощи с выдачей ему направления.

Согласно п. 6 Правил - При составлении санитарно-гигиенической характеристики условий труда учитываются результаты специальной оценки условий труда, результаты производственного контроля, а также данные медицинских осмотров работников.

В случае если при выяснении обстоятельств и причин возникновения заболевания установлен факт осуществления работником профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы, вклад данных периодов работы в возникновение профессионального заболевания отражается в санитарно-гигиенической характеристике условий труда. Методика оценки вклада периодов работы во вредных и опасных условиях труда на предыдущих местах работы устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Из п. 7 Правил следует, что в случае несогласия работодателя (его представителя) и (или) работника (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника работодатель (его представитель), работник вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике. Каждое возражение, приложенное к характеристике, рассматривается в индивидуальном порядке комиссией по расследованию случая профессионального заболевания (далее - комиссия) в ходе ее заседания.

Орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в 2-недельный срок со дня получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание представляет в медицинскую организацию, направившую извещение об установлении работнику указанного предварительного диагноза, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

В п. 11 Правил указано, что Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и документов, указанных в пунктах 5 и 10 настоящих Правил, проводит экспертизу связи заболевания с профессией в соответствии с частью 6 статьи 63 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

На основании результатов экспертизы центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание (возникшее в том числе спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение о наличии или об отсутствии профессионального заболевания (далее - медицинское заключение) в 4 экземплярах и в течение 3 рабочих дней со дня составления медицинского заключения направляет извещение об установлении заключительного диагноза - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание, его уточнении или отмене (далее - извещение о заключительном диагнозе) в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), работодателю, в медицинскую организацию, направившую работника, и в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик).

В пункте 13 Правил предусмотрено, что установленный заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и повторной экспертизы по инициативе работника, работодателя (их представителей), а также медицинских организаций.

Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на центр профессиональной патологии, определяемый Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Пункт 15 Правил предусматривает порядок создания комиссии.

Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее - расследование).

В соответствии с п. 25 Правил - На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил или иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

В пункте 26 указано, что по результатам расследования комиссия составляет акт, который подписывается членами комиссии и утверждается ее председателем.

В случае разногласий, возникших между членами комиссии (включая председателя комиссии) в ходе расследования, решение принимается большинством голосов членов комиссии (включая председателя комиссии) с оформлением в произвольной форме протокола заседания комиссии, который приобщается к материалам расследования.

При этом члены комиссии, включая председателя комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт (протокол заседания комиссии в случае, если акт не оформляется) с изложением своего аргументированного особого мнения, которое приобщается к материалам расследования.

Если комиссия пришла к заключению о том, что заболевание работника не связано с воздействием вредного производственного фактора (факторов) на рабочем месте, и (или) было получено работником не при исполнении трудовых обязанностей по определенной условиями трудового договора профессии (должности), в этом случае акт не составляется, а составляется соответствующий протокол заседания комиссии по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации, копия которого направляется председателем комиссии в организации (органы), представители которых участвовали в работе комиссии.

Согласно п. 34, 35 Правил - Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования могут быть рассмотрены в досудебном порядке или обжалованы в суде.

В досудебном порядке разногласия могут быть рассмотрены в рамках компетенции в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации полномочиями на основании заявлений работника, работодателя, органа государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и страховщика.

Судебная коллегия в порядке подготовки к рассмотрению дела истребовала у работодателя и Роспотребнадзора Кемеровской области – Кузбасса материалы расследования случая профессионального заболевания в отношении ФИО4

Судебной коллегии представлены документы:

- приказ о создании комиссии от 22.11.2024 № 4669 по расследованию случая профессионального заболевания,

- приказ от 10.01.2025 № 036 о изменении состава комиссии, которым включены: ФИО1

Участие в комиссии изъявили желание завидущая отделения профпоталогии с областным центром ГАУЗ КОКБ ФИО2

02.11.2024 года составлено извещение об установлении заключительного диагноза ФИО4 «<данные изъяты>

Из Инструкции по охране труда для пробоотборщика Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» следует, что (п 1.14.) на пробоотборщика во время работы могут воздействовать следующие вредные и опасные производственные факторы: вредные – химические факторы (раствор хлористого цинка)…

Из п. 3.4.2 усматривается, что для производства расслоения топлива необходимо подготовить тяжелые жидкости, с использованием хлористого цинка.

Из п.4.3 усматривается меры безопасности при подготовке лабораторных проб, к которым отнесено использование СИЗ – респиратора, перчатки.

С данной должностной инструкцией ФИО4 ознакомлена 14.02.2023 года, что следует из листа ознакомления.

По данным, представленным Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в отношении ФИО4 составлена Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника при подозрении у него профессионального заболевания (отравления) от 07.02.2024 № 76, к которой представлены расчеты (приложение № 1,2,3) среднесменной концентрации на рабочем месте углепородных пылей с содержанием свободного диоксида кремния; фактической пылевой нагрузки на органы дыхания ФИО4; и расчет нагрузки за весь период работы ФИО4 в Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» - 12 лет 04 месяца.

На данную Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» подано возражение, в котором указано о несогласии с количеством отработанного времени (декретный отпуск, исключение работ в качестве подсобного рабочего), обеспечение СИЗ в период работы, и возражения на расчеты.

Представлены также:

Карта специальной оценки условий труда в отношении пробоотборщика № 01-19 и протоколы исследований к ней; Общая оценка условий труда по вредным (опасным) факторам составляет 3.2; Наличие в рабочей зоне углерода пыли и фактический уровень вредного не соответствует гигиеническим нормативам и относится к вредности 3.1.

Карта рабочего места по условиям труда в отношении пробоотборщика № 2.5-4(а) и протоколы исследований к ней; Общая оценка условий труда по вредным (опасным) факторам составляет 3.3;

В протоколе измерений аэрозолей преимущественно фиброгенного действия установлено наличие пыли угольной и кремния диоксида, что относится к классу условий вреда 2.

Из личной карточки учета выдачи СИЗ усматривается предоставление ФИО4 противоаэрозольные с дополнительной защитой от газов и паров СИЗ для органов дыхания.

Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» представлены также документы:

- письмо от 18.12.2024, направленное ГАУЗ КОКБ об отмене заключительного диагноза ФИО4,

- ответ от 28.12.2024 от ГУАЗ КОКБ о том, что при предоставлении новой Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника будет проведена повторная экспертиза связи заболевания с профессией.

В связи с несогласием расчетов к Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника врачом даны письменные пояснения по расчетам пылевой нагрузки на органы дыхания ФИО4.

Аналогичные документы представлены представителем Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу в судебном заседании апелляционной инстанции

Анализируя представленные доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда приходит к выводу о том, что суд первой инстанции верно пришел к выводу о нарушении прав работника АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ФИО4, однако неверно разрешил требования истца, возложив обязанность на работодателя провести новую комиссию по расследования профессионального заболевания и по ее итогам составить акт.

Правилами расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2022 года N 1206 не предусмотрено оснований проведения повторного или нового расследования по одному и тому же случаю профессионального заболевания.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда приходит к выводу о том, что при проведении заседания комиссии, организованной АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по расследованию профессионального заболевания с ФИО4 не в должной мере изучены документы, составленные в отношении пострадавшей, как то: санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника ФИО4, медицинское заключение о наличии профессионального заболевания от 02.1.2024 № 638, письменные пояснения по расчетам пылевой нагрузки на органы дыхания ФИО4.

Карты специальной оценки условий труда в отношении пробоотборщика № 01-19 и протоколы исследований к ней, а также Карта рабочего места по условиям труда в отношении пробоотборщика № 2.5-4(а) и протоколы исследований к ней на комиссии не изучались и не исследовались.

Также не учитывалось комиссией по расследованию профессионального заболевания тот факт, что санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника ФИО4, медицинское заключение о наличии профессионального заболевания от 02.1.2024 № 638 работодателем и иными лицами не оспаривались.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила о том, что медицинское заключение о наличии профессионального заболевания от 02.1.2024 № 638 ими не оспаривается.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", под профессиональным заболеванием понимается острое или хроническое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности. При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного здоровью в результате возникновения у застрахованного профессионального заболевания, необходимо иметь в виду, что в силу Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 года N 967, заключительный диагноз - профессиональное заболевание имеют право устанавливать впервые только специализированные лечебно-профилактические учреждения, клиники или отделы профессиональных заболеваний медицинских научных учреждений или их подразделения (далее - центр профессиональной патологии). Установленный диагноз может быть отменен или изменен только центром профессиональной патологии в порядке, предусмотренном пунктом 16 названного Положения.

На основании части 4 статьи 63 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" экспертиза связи заболевания с профессией проводится в целях установления причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью.

Порядок проведения экспертизы связи заболевания с профессией и формы медицинского заключения о наличии или об отсутствии профессионального заболевания утверждены приказом Минздрава России от 31 января 2019 года N 36н.

Согласно пункту 6 данного Порядка для экспертизы связи хронического профессионального заболевания (отравления) с профессией гражданин направляется в центр профессиональной патологии врачом-профпатологом медицинской организации по месту жительства или пребывания (с учетом права на выбор медицинской организации), установившим предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в тридцатидневный срок после установления предварительного диагноза хронического профессионального заболевания (отравления) с выдачей ему направления.

В соответствии с пунктом 11 Порядка для проведения экспертизы связи острого профессионального заболевания (отравления) или хронического профессионального заболевания (отравления) с профессией в центре профессиональной патологии формируется постоянно действующая врачебная комиссия по проведению экспертизы связи заболевания с профессией (далее - врачебная комиссия).

По результатам проведения экспертизы связи хронического профессионального заболевания (отравления) с профессией врачебная комиссия устанавливает заключительный диагноз хронического профессионального заболевания (отравления) и выносит одно из следующих решений: а) о наличии причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью; б) об отсутствии причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью (хронического профессионального заболевания (отравления) (пункт 15 Порядка проведения экспертизы связи заболевания с профессией).

Ведь причинно-следственная связь между имеющимися заболеваниями и условиями труда проводится на основании нормативно-правовых актов, регулирующих экспертизу связи заболевания с профессией. Перечень профессиональных (приобретенных вследствие воздействия на организм человека вредных производственных факторов) заболеваний утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417н "Об утверждении перечня профессиональных заболеваний".

Положениями приказа Минздрава России от 13.11.2012 N 911н (ред. от 21.02.2020) "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях" установлено, что в случае выявления у больного признаков ранее не установленного хронического профессионального заболевания врач-специалист, выявивший указанные признаки, в течение суток с момента их выявления направляет больного на консультацию в кабинет врача-профпатолога медицинской организации по месту жительства или пребывания (с учетом права на выбор медицинской организации). Больной в случае подозрения на наличие признаков хронического профессионального заболевания вправе самостоятельно с целью консультации обратиться в кабинет врача-профпатолога (пункт 15).

В случае выявления признаков ранее неустановленного хронического профессионального заболевания врач-профпатолог устанавливает предварительный диагноз хронического профессионального заболевания и направляет больного в центр профессиональной патологии или иную медицинскую организацию, имеющую лицензию на оказание медицинской помощи, включая работы и услуги по специальностям "профпатология", "экспертиза связи заболевания с профессией", "экспертиза профессиональной пригодности", для оказания при наличии показаний медицинской помощи, а также проведения экспертизы связи заболевания с профессией и экспертизы профессиональной пригодности (пункт 16).

В центре профессиональной патологии проводится экспертиза связи заболевания с профессией в установленном порядке (пункт 18).

Из медицинского заключения о наличии профессионального заболевания от 02.11.2024 № 638 следует установление диагноза: «<данные изъяты>

И заключение комиссии – наличие причинно-следственной связи заболевания с профессиональной деятельностью.

Данное заключение дано в соответствии с позицией ФГБНУ «НИИ Медицины труда имени академика Н.Ф. Измерова» от 09.10.2024 года № 657, изучившими все документы в отношении ФИО4, профмаршрут, санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника, анамнез ФИО4 (том 1 л.д. 179-177)

Коды, указанные в диагнозе: № предусмотрены в Перечне профессиональных заболеваний, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 N 417н (действовал до 31.08.2025).

В пункте 1.54 Перечня предусмотрены коды заболевания № в котором указано в качестве перечня заболеваний, связанных с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов - <данные изъяты>

В связи с чем судебная коллегия, исходя из заявленных требований истца об обязании провести расследование обстоятельств и причин заболевания, оформления акта о профессиональном заболевании полагает необходимым, не выходя за рамки заявленных требований истца, ввиду того, что Работодателем - АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» не оспаривается медицинское заключение от 02.11.2024 № 638, возможным возложить обязанность на Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по составлению Акта о случае профессионального заболевания в отношении ФИО4, <данные изъяты> с установленным заключительным диагнозом <данные изъяты> без проведения нового расследования, как о том просит истец.

Неверно заявленные исковые требования ФИО4 к ответчику о проведении расследования и возложении обязанности на Работодателя составить Акт по результатам расследования не могут явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, который по своей сути заявил требования по возложению обязанности на АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» по составлению Акта о случае профессионального заболевания ввиду неоспоренного медицинского заключения о наличии профессионального заболевания от 02.11.2024 № 638 с диагнозом: «<данные изъяты>

Отсутствие требований истца об оспаривании протокола заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания от 13.01.2025 года, по результатам которого открытым голосованием принято решение о том, что «Заболевание пробоотборщика ФИО4 не связано с воздействием вредного производственного фактора на рабочем месте и было получено не при исполнении трудовых обязанностей по определенной условиями трудового договора профессии» не может также явиться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, из содержания искового заявления и пояснений в судебном заседании представителя истца усматривается оспаривание и несогласие с протоколом комиссии от 13.01.2025 года.

В контексте провозглашенных в Конституции Российской Федерации целей политики Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 1) трудовое законодательство, социальное предназначение которого заключается в приоритетной защите прав и интересов работника, должно предусматривать правовые меры, направленные не только на обеспечение неукоснительного соблюдения работодателем трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, но и - в случае уклонения работодателя от их исполнения и нарушения тем самым прав работника - на предоставление работнику как экономически более слабой стороне в трудовом правоотношении гарантий восстановления нарушенных трудовых прав в полном объеме, в том числе с использованием судебной защиты (Определение Конституционного Суда РФ от 18.01.2024 N 2-О).

Отсутствие на дату окончания заседания комиссии по расследованию случая профессионального заболевания – 13.01.2025 года бланка (формы) Протокола, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации, ввиду утверждения формы только 29 апреля 2025 г. N 258н, и составление протокола заседания в произвольной форме на выводы судебной коллегии повлиять не может и не является основанием для проведения нового или повторного заседания комиссии по случаю профессионального заболевания с ФИО4

Также не является основанием для проведения нового, как указал суд первой инстанции, заседания комиссии по случаю профессионального заболевания с ФИО4 отсутствие подписей лиц (представителем Роспотребнадзора и медучреждения), участвующих в комиссии.

Довод, указанный представителем ответчика в ходе судебного заседания в суде первой инстанции об отсутствии на рабочем месте кристаллического диоксида кремния, то данный довод опровергается материалами дела и пояснениями представителя Роспотребнадзора Кемеровской области – Кузбасс в судебном заседании апелляционной инстанции ФИО6, поскольку из протокола оценки условий труда к Карте специальной оценке труда профессии пробоотборщик следует наличие воздействий аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (карта специальной оценки условий труда № 01-19 от 30.04.2021 года) среднесменная концентрация углерода пыли с содержанием свободного диоксида кремния до 5 % на рабочем месте пробоотборщика составляла 10,33 мг/ м. куб. (ПДК - 10 мг/ м. куб.).

Из протокола оценки условий труда к карте специальной оценки условий труда № 01-19 от 25.09.2014 года среднесменная концентрация углепородной пыли с содержанием свободного диоксида кремния до 5 % на рабочем месте пробоотборщика составляла от 0,35 до 12,2 мг/ м. куб.

Из протокола оценки условий труда, при воздействии аэрозолей преимущественно фиброгенного действия № 2.5-4А от 24.12.2010 среднесменная концентрация пыли угольной составляла от 8.1 мг/м. куб. (ПДК - 10 мг/м. куб.), кремния диоксида - 3,4%.

Наличие диоксида кремния отражено также в санитарно-гигиенической характеристики труда в отношении ФИО4.

При таких обстоятельствах оснований для возложения обязанности на АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» по проведению нового расследования обстоятельств и причин возникновения у ФИО4 профессионального заболевания и оформление по результатам расследования Акта о случае профессионального заболевания установленной формы в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу не имелось.

В связи с существенным нарушением норм материального права, решение Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 01 октября 2025 года подлежит отмене в полном объеме с вынесением нового решения.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Рудничного районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 01 октября 2025 года отменить.

Принять новое решение.

Обязать Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» составить Акт о случае профессионального заболевания в отношении ФИО4, <данные изъяты> с установленным заключительным диагнозом <данные изъяты>

Взыскать с Акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

В остальной части исковых требований ФИО4 к Акционерному обществу «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» отказать.

Председательствующий:

Е.В. Акинина

Судьи:

У.П. Блок

Л.Ю. Чурсина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.01.2026