Решение № 2А-60/2020 2А-60/2020~М-25/2020 М-25/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-60/2020

№ 2а-60/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г.Карабаш

Карабашский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего и.о. судьи Богачевой Е.Л.

при секретаре Якушкиной А.В.

с участием заместителя прокурора Моисеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя начальника Отделения полиции «Карабашское» Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области ФИО1 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на 1 месяц и установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 по приговору Кыштымского городского суда Челябинской области от 28 октября 2009 года был осужден по ч.1 ст.115, ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии строгого режима и штрафу в размере 10000 рублей. 08 февраля 2018 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы. 22 апреля 2019 года на основании решения Карабашского городского суда Челябинской области от 05 марта 2019 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком 3 (три) года с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы Челябинской области, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

За время нахождения ФИО2 под административным надзором, он неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: 13 мая 2019 года привлечен к административной ответственности и на него наложен административный штраф в размере 1000 рублей, 19 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный арест 1 сутки), 30 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административное наказание в виде административного ареста на 15 суток), 30 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административное наказание в виде административного ареста на 15 суток), 27 декабря 2019 года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток), 23 января 2020 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей). Согласно п.5 ст.15 УК РФ ФИО2 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления и срок погашения судимости у него составляет 10 лет и соответственно наступает 08 февраля 2028 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает, что заявленные требования законны и обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч.2 ст.5 данного Федерального закона).

Как установлено судом, решением Карабашского городского суда Челябинской области от 05 марта 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы Челябинской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение года ФИО2 был привлечен к административной ответственности 6 раз за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой из информационного центра о привлечении ФИО2 к административной ответственности (л.д.22-25), протоколами об административном правонарушении (л.д.26, 28, 30, 33, 36, 39); постановлениями о привлечении к административной ответственности от 13 мая 2019 года (ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, административный штраф 1000 рублей, л.д.27), от 19 декабря 2019 года (ст. 20.25 КоАП РФ, административный арест 1 сутки, л.д.29), от 19 декабря 2019 года (ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, три постановления, л.д.31-32, 34-35, 37-38), от 23 января 2020 года (ст.20.21 КоАП РФ, административный штраф 500 рублей, л.д. 40).

Представленные суду доказательства свидетельствуют о совершении поднадзорным лицом более двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, в силу ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также в целях защиты государственных и общественных интересов требование административного истца о продлении ФИО2 срока административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться некоторые административные ограничения, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом указанного административного ограничения является обязательным.

Также в течение срока административного надзора суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.1 и 3 ст.4 Закона).

Решением Карабашского городского суда от 05 марта 2019 года ФИО2 обязан был являться для регистрации в ОВД дважды в месяц.

Однако, учитывая сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, в том числе совершение им ряда административных правонарушений, их характер, суд полагает обоснованным и необходимым дополнить установленные ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания).

Продление срока административного надзора и дополнение установленных ограничений не ограничивает несоразмерно право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя начальника Отделения полиции «Карабашское» Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымское» Челябинской области ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один месяц.

Установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) поднадзорного лица для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда через Карабашский городской суд.

Председательствующий: Е.Л.Богачева

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2020 года.