Постановление № 5-345/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-345/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 марта 2021 года г.Щёкино Тульской области

Судья Щёкинского районного суда Тульской области Тюрина О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Щекинского районного суда Тульской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хоанг Нать Фонг, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

у с т а н о в и л:

29 января 2021 года главным специалистом-экспертом Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления ограничительных мероприятий.

Согласно данному протоколу, 29.01.2021 г. в 10 час. 00 мин. при проведении мониторинговой проверки производственных и бытовых помещений <данные изъяты>, по вопросу соблюдения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по снижению риска распространения коронавирусной инфекции, во исполнение протокола № 17 от 18.05.2020 заседания Штаба по координации деятельности, направленной на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, Постановления Главного санитарного врача Тульской области от 05.04.2020 г. № 3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Тульской области выявлено: <данные изъяты> Хоанг Нать Фонг в период ограничительных мероприятий, введенных на территории Тульской области в связи с распространением коронавирусной инфекции, грубо нарушается масочный режим при нахождении в общественном месте (раскройный участок <данные изъяты>), что создает угрозу здоровью людей, и является нарушением ст.ст.2, 10, ч.5 ст.15, ч.1, ч.3 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.9.8, п.9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.1.3, 2.1, 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.1.1, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.12 Постановления Главного государственного санитарного врача Тульской области от 05.04.2020 г. № 3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19 в Тульской области».

Копия протокола об административном правонарушении вручена 29.01.2021 года ФИО3 под роспись.

Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы для рассмотрения по существу переданы в Щёкинский районный суд Тульской области 08.02.2021 года.

Постановлением правительства Тульской области от 16 марта 2020 г. № 112 в целях предупреждения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тульской области введен с 18.00 16 марта 2020 г. режим повышенной готовности.

Постановлением главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 г. № 3 определены дополнительные меры по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 6 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, судья с учетом отсутствия надлежащих доказательств, подтверждающих уважительность причин невозможности явки в судебное заседание ФИО3, и, располагая сведениями о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Как следует из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленного 29 января 2021 г. главным специалистом-экспертом Щекинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 с участием законного представителя юридического лица <данные изъяты> в лице <данные изъяты> ФИО2, место нахождения юридического лица: <адрес>, осмотром установлено: 29.01.2021 г. на предприятии имеются: пакет документов по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции; персонал предприятия обеспечен средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки, индивидуальные спреи для дезинфекции рук). Организована работа по регулярной обработке дез.средствами производственных помещений, рабочих мест и мест общего пользования, по термометрии персонала до смены, в ходе смены и после смены. В ходе мониторинговой проверки выявлен случай грубого нарушения масочного режима <данные изъяты> предприятия Хоанг Нать Фонг.

Тот факт, что ФИО3 осуществляет трудовую деятельность в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, установлен судьей из копии приказа № 16575 от 28.07.2020 г. о принятии Хоанг Нать Фонг на работу.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной руководителем структурного подразделения <данные изъяты> ФИО4, <данные изъяты> несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в нарушение возложенных на него обязанностей <данные изъяты> ФИО3 нарушил масочный режим при нахождении в общественном месте. в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления ограничительных мероприятий, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей не выявлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признает привлечение правонарушителя к административной ответственности впервые.

Предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение и полагает правильным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб., поскольку ранее он не привлекался к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать Хоанг Нать Фонг виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание за совершение указанного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа: УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области), ИНН <***>, КПП 710701001, р/с <***>, в отделение Тула Банка России /УФК по Тульской области (г.Тула), БИК 017003983, ЕКС 40102810445370000059, л/сч <***>, КБК 14111601061010003140.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока постановление будет направлено судебному приставу - исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Администрирование штрафа осуществлять Щекинскому территориальному отделу управления Роспотребнадзора по Тульской области.

Копию постановления в течение трех дней со дня вынесения направить лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Щекинский территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щёкинский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья - подпись