Решение № 2-103/2019 2-103/2019(2-2782/2018;)~М-2491/2018 2-2782/2018 М-2491/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-103/2019

Дело № 2-103\19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года Кировский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьиГужова В.А.,

при секретаре судебного заседания Осетриной Я.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Е,А. к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о возложении обязанности мены земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском кИК МО <адрес> о возложении обязанности мены земельного участка, указав, что он владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Казань, <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес>, разрешенное использование земельного участка - многоквартирные жилые дома в <данные изъяты> этажей, зона среднеэтажной смешанной жилой застройки (ЖЗ). Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании договора купли- продажи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «БРИЗ».

ДД.ММ.ГГГГ управление архитектуры и градостроительства <адрес> ответом № отказало о подготовке градостроительного плана земельного участка с кадастровым №, поскольку в ходе разработки ГПЗУ выяснилось, что рассматриваемый земельный участок частично расположен в береговой полосер.Волга, в связи с чем на чертеже ГПЗУ невозможно выделить зону застройки.

Просит обязать ИК МО <адрес> произвести мену земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

До судебного заседания представитель истца уточнил исковые требования, указав, что истец так же на праве собственности имеет и другие земельные участки на территории жилого комплекса «Волжская Гавань», которые заняты объектами инфраструктуры и которые не имеет возможности использовать по назначению. В связи с чем просит обязать Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> произвести мену земельных участков с кадастровыми номерами:; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ИК МО <адрес> возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица УАиГ ИК МО <адрес> возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица КЗИО ИК МО <адрес> в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 39.21 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи обмена земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности.

Обмен земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности допускается в случае изъятия из собственности у граждан и юридических лиц в связи с государственными или муниципальными нуждами или в связи с планируемым размещением на соответствующих землях социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры.

В данном случае подлежат применению положения гл.31 Гражданского кодекса РФ о договоре мены, по которому каждая сторона обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой товар.

В силу ст.ст. 567, 568 Гражданского кодекса РФ договор мены по своему характеру является имущественным, поскольку предусматривает переход права собственности к сторонам, выступающим по такому договору, товары, подлежащие обмену, имеют определенную цену, то есть затрагивают имущественные права участников такого договора.

Мена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на земельный участок, находящийся в частной собственности в силу действующего законодательства, имеет определенные особенности, поскольку заключения такого рода мены должно быть обоснованно со стороны соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления необходимостью передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, находящегося в частной собственности.Так Земельный кодекс РФ устанавливает специальные требования и к условиям самого договора, в частности, земельные участки, являющие предметом договора мены, а также расположенные на них объекты недвижимости, передаваемые в государственную или муниципальную собственность на возмездной основе, должны быть оценены по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (п. 4 ст. 39.22 ЗК РФ).

В соотве6тствии с п.3 ст 39.22 ЗК РФ 3. Различие видов разрешенного использования земельных участков не является препятствием для заключения договора мены таких земельных участков.

Как следует из совокупного толкования указанных норм права, земельные участки, попадающие в зону резервирования для государственных или муниципальных нужд, могут быть либо выкуплены соответствующим публичным образованием, либо по соглашению с собственником такого земельного участка ему может быть предоставлен взамен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом цена такого земельного участка должна быть равнозначной.

По смыслу ч. 1 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации правила землепользования и застройки призваны обеспечивать не только права и законные интересы собственников и обладателей иных прав на земельные участки, но и защищаемые законом права и интересы иных физических и юридических лиц, а также публичные интересы, связанные, в частности, с устойчивым развитием территорий муниципальных образований, сохранением окружающей среды и объектов культурного наследия, улучшением инвестиционной привлекательности соответствующих территорий и т.п., которые могут вступать в объективное противоречие с интересами собственников.

Материала дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами:; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенные по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> использование земельных участков - многоквартирные жилые дома в <данные изъяты>, зона среднеэтажной смешанной жилой застройки (ЖЗ). Данные земельные участки принадлежат истцу на основании договоров купли-продажи, заключенных с ООО «БРИЗ» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Указанное так же подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости(л.д.(л.д.5-11, 49-59). Согласно сведениям публичной кадастровой РТ и проекта межевания территории в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен жилой комплекс «Волжская гавань», земельные участки с кадастровыми номерами:; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.метра, принадлежащие ФИО1, в настоящее время используются подмуниципальные нужды в связи с планируемыми и размещенными на них социальными, инженерными, транспортными инфраструктурами, а именно: под пешеходные дороги, каналы, внутриквартальные проезды, земли общего пользования(л.д.35-36), что в суде представителем ответчика не отрицалось.

В связи с тем, что указанные земельные участки используются под муниципальные нужды и в связи с тем, что частично земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположен в береговой полосе <адрес>, ФИО1 было отказано в подготовке градостроительного плана земельного участка(ГПЗУ)(л.д.12).

Из буквального толкования заявления истца и представленного на него письменного ответа ответчика не следует, что истецне имеет права на заключение договора мены в соответствии со ст. 39.21 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что ФИО1 не имеет возможность использовать свои земельные участки по назначению в личных целях, на чертеже ГПЗУ невозможно выделить зону застройки, использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования-многоквартирные жилые дома в <данные изъяты> этажей.

При указанных обстоятельствах у суда имеются законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований, а именно: обязании ответчика произвести обмен принадлежащих истцу указанных земельных участков на другие земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности <адрес>. При этом цена таких земельных участков должна быть равнозначной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> произвести мену земельных участков с кадастровыми номерами:; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности; <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, территория жилого комплекса "Волжская гавань», <адрес> на земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховонго суда РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца

Судья Гужов В.А.