Постановление № 5-61/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-61/2021

Дело № 5-61/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск 15 июля 2021 г.

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего: судьи Хокшановой Т.А.,

при помощнике судьи: Манышевой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении

в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут в нарушение введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Калмыкия», с изменениями, внесенными Указом Главы РК от 18 июня 2021 г. № 103, ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски находилась на объекте розничной торговли в магазине «<данные изъяты>», расположенном по <адрес> Республики Калмыкия.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала, пояснив, что носить маску не может ввиду того, что она задыхается, предъявить медицинский документ, подтверждающий ношение маски противопоказанным, не имеет возможности, так как врачи, к которым она обращалась, не выдали ей такую справку. О том, что необходимо соблюдать масочный режим и социальную дистанцию ей известно.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен должностным лицом обоснованно.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (введена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р «О режиме повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия» с 17 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия.

Согласно п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 18 июня 2021 г. № 103) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, в том числе, при посещении объектов розничной торговли, до 18 июля 2021 г. включительно.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут в условиях режима введенной повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) ФИО1 находилась на объекте розничной торговли в магазине «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> Республики Калмыкия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания – медицинской маски.

С составленным протоколом ФИО1 была ознакомлена, с нарушением не согласна ввиду того, что маску ей носить нельзя, так как она задыхается.

Объяснением ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут она зашла в магазин «<данные изъяты>» с целью купить продукты, когда подошла к кассе, кассир отказалась её обслужить из-за отсутствия маски.

Объяснением ФИО3, продавца-консультанта магазина «<данные изъяты>», согласно которому следует, что в 12 часов 30 минут она находилась на кассе, когда к ней подошла женщина с продуктами для оплаты покупки, которой было предложено надеть медицинскую маску, поскольку лицам без маски она не отпускает товар. Женщина отказалась надеть маску, учинила конфликт, на неоднократные требования надеть маску, не реагировала.

Фототаблицей, на которой запечатлены общий вид магазина «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> Республики Калмыкия, на входе которого имеется информация «Вход строго в маске», находившаяся в торговом зале магазина ФИО1 с корзинкой для товара, без маски на лице.

Рапортами старшего участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Городовиковский» ФИО4 о том, что им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 часов 20 минут находилась в магазине «<данные изъяты>», расположенного по <адрес> Республики Калмыкия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респиратора или иных изделий, их заменяющих).

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного Правительством Республики Калмыкия режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, ФИО1 нарушила режим пребывания в общественных местах, в частности, находилась на объекте розничной торговли без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем её действия содержат состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В связи с этим суд не принимает во внимание доводы ФИО1 о несогласии с составленным в отношении неё протоколом, полагая их несостоятельными.

Изучением личности ФИО1 установлено, что она временно не работает, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие её вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному лицу административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова