Решение № 2А-2222/2025 2А-2222/2025~М-416/2025 М-416/2025 от 5 мая 2025 г. по делу № 2А-2222/2025

Дело №

УИД: 39RS0№-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Сосновской М.Л.,

при секретаре Шавенковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованное лицо УГИБДД УМВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что административный ответчик находится в группе диспансерного наблюдения ГБУЗ «Психиатрическая больница <адрес> №» с диагнозом: «Шизоаффективное расстройство, маниакальный тип» (код МКБ F25.0), имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS)», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку указанное заболевание входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наличие у административного ответчика права на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, круг которых определить нельзя, и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами – указанного водительского удостоверения.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

По смыслу положений ст. 23 данного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 28 названного Федерального закона определено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 2 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), в том числе шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства (F20-F29).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS)».

Согласно сведениям, представленным ГБУЗ «Психиатрическая больница <адрес> №», административный ответчик с сентября 2024 года по настоящее время находится под диспансерным наблюдением с диагнозом: «Шизоаффективное расстройство, маниакальный тип» (код МКБ F25.0). Данных о ремиссии в материалах дела не имеется.

Тем самым, после выдачи водительского удостоверения у ФИО1 выявлено заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами и являющееся основанием для прекращения такого права.

Принимая во внимание, что административный ответчик в настоящее время состоит на диспансерном учете с указанным диагнозом, обладание им правом управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к соответствующей деятельности создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан и нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что с учетом приведенных положений законодательства и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела является правовым основанием для удовлетворения административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В этой связи, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами – водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (АS)», выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №).

Копию решения суда направить в УГИБДД УМВД России по <адрес> для изъятия вышеуказанного водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2025 года.

Судья Сосновская М.Л.